Человек, занимающийся аудиторской деятельностью, должен пройти соответствующую подготовку. Это касается не только их образования, но и лицензии. А право на её получение дает только аттестация аудиторов . Для того, чтобы пройти эту проверку знаний, получить сертификат и заняться означенной деятельностью, необходимо соответствовать определенным нормам и критериям, прописанным в законодательстве. Также аттестация аудиторских кадров должна проводиться по определенным правилам и соответствовать установленным правовыми актами требованиям.
Аттестация аудиторской деятельности
Аттестация аудиторской деятельности подразумевает под собой проверку профессиональных знаний специалиста, прошедшего соответствующее обучение. После того, как они проходят это оценивание, им предоставляется один из квалификационных классов:
- Люди, получившие первый класс квалификации, имеют право работать в областях, связанных только с общим аудитом;
- Люди, получившие второй класс квалификации, могут работать в областях общего аудита, которые связаны с ведением биржевой деятельности, работы внебюджетных фондов и деятельности разнообразных инвестиционных организаций;
- Люди, получившие третий класс квалификации, получают право заниматься аудиторской деятельностью в компаниях, косвенно или напрямую связанных со страховкой;
- Специалист, получившие четвертый класс квалификации, получает право работать в общих областях аудиторской деятельности, которые связаны с деятельностью банков и финансовых учреждений;
Аттестация аудиторской деятельности проходит в несколько этапов. Они длятся на протяжении трех дней и включают в себя письменные работы на такие темы, как:
- Аттестация аудитора в областях хозяйственного права;
- Налоги и части правовой деятельности, которые связаны с ними;
- Учет и ведение бухгалтерской деятельности;
- Аудиторская деятельность.
Аттестация аудиторов и лицензирование аудиторской деятельности для отдельного специалиста возможны только в том случае, если он соответствует определенным нормам и критериям, установленным законодательными нормами. В список этих требований входят:
- Наличие законченного высшего образования, и документа, который может подтвердить факт его получения. Сотрудник должен пройти обучение на экономических или юридических специальностях, в вузах, зарегистрированных на территории Российской Федерации и имеющих официальную аккредитацию от Правительства.
- Также сотрудник должен иметь не меньше 3 лет рабочего стажа на экономических или юридических должностях.
Только в том случае, если он соответствует всем выдвинутым критериям, человек имеет право поучаствовать в аттестации и, если проверка будет сдана, получить официальную лицензию. И если сотрудник будет заниматься аудиторской деятельностью без соответствующего сертификата, то таким образом он нарушит законодательство и его накажут.
Стоит отметить, что подобное касается и других специалистов, которые должны проходить аттестацию для подтверждения их квалификации. Потому что само наличие подобной проверки знаний говорит о том, что государство внимательно наблюдает за их деятельностью и придает ей большое значение.
И надо помнить, что единожды полученная квалификация и лицензия не остаются с человеком навечно. Она может быть аннулирована в определенных случаях:
- Если ответственные государственные органы с точностью установили, что документы, предоставленные человеком при прохождении аттестации, являются фальшивыми;
- Если есть постановление, изданное и подтвержденное судом, где говорится, что лицензию следует аннулировать;
- Если ответственные государственные органы точно установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, зависим от другого лица и поэтому принимает решение в его пользу, и если специалист не соблюдает принцип конфиденциальности;
- Если ответственные государственные органы контроля установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, постоянно и систематически проводит проверки с нарушениями норм и требований, которые выдвинуты в законодательстве;
- Если государственные органы контроля установили, что человек, занимающийся аудиторской деятельностью, подписал заключение проверки, не проводя её;
- Если государственные органы контроля узнали, что специалист, получивший квалификацию и лицензию, не занимался аудиторской деятельностью на протяжении двух лет;
- Если аудитор проходит обучение и курсы по повышении квалификации, при этом нарушая требования, которые выдвинуты в законодательстве.
Если у человека отобрали лицензию из-за фальшивых документов, зависимости в решениях, постоянных нарушений в проведении аудиторских проверок или подписания заключения проверки без её проведения, то такой специалист лишается права пройти аттестацию повторно. Эта сфера деятельности для него полностью закрыта из-за тяжести вскрывшегося проступка.
Решение о том, что у человека нужно отобрать лицензию, может принять только уполномоченный орган федерального контроля. Но специалист, если он считает, что подобное решение неправомерно, может обжаловать его в судебном порядке. Для того, чтобы обратиться в суд, у него есть три месяца, и срок начинается с того момента, как уведомление об аннулировании лицензии попадает в руки к специалисту. И если суд не удовлетворит его требования, то следующие три года он лишается права обращаться в аттестационные комиссии с целью получить новую лицензию.
Порядок аттестации аудиторов
Перед тем, как подать заявление о получении квалификации аудитора, человек должен пройти через несколько этапов подготовки.
Для того, чтобы пройти аттестацию и получить соответствующую квалификацию, лицензию, необходимо обратиться в соответствующие органы. Это могут быть не только территориальные структурные подразделения федеральных исполнительных организаций, но и учебные центры, получившие разрешение на проведение подобных проверок знаний. Об этом говорится в Федеральном законе №307 от 30.12.2008.
Обратившись туда, специалист должен подать соответствующее заявление и отправить пакет необходимых документов, о котором написано выше. После того, как вся документация пройдет обработку и проверку, претенденту на получение аудиторской квалификации придет уведомление, где будет сказано о времени и месте проведения письменного экзамена.
Проверка профессиональных знаний проходит по определенной программе, которая длится два дня.
- Первый день – каждый претендент получает три задания из экзаменационного билета, который ему дают индивидуально;
- Второй день – каждый претендент получается по два экзаменационных задания из индивидуального билета и одно практическое задание;
После того, как специалист сдаст аттестацию на получение лицензии аудитора, его обучение не заканчивается. Он обязан получать знания на специальных курсах для повышения квалификации. Подобное дополнительное обучение должно проходить каждый календарный год, начиная с того момента, как аудитор прошел аттестацию и получил лицензию. Минимальное количество часов, которое человек должен провести на таких курсах, составляется той аудиторской организацией, где он работает. Но законодательство говорит о том, что подобное обучение должно занимать больше 20 часов в год.
Также стоит обратить внимание на то, что обучение и аттестация проводятся не бесплатно. В организациях, которые занимаются подобными кадровыми процессами, есть четко установленная сумма, которую необходимо уплатить, чтобы получить нужные навыки и, в конце концов, пройти лицензирование.
Лицензирование аудиторской деятельности
После того, как специалист-аудитор прошел всё необходимое обучение, получил требующуюся для такой должности подготовку, сдал аттестацию и подтвердил свою квалификацию, начинается этап, во время которого человек получит действующую лицензию.
Процедура лицензирования, и все положения, которые на неё распространяются, утверждены в Постановлении Правительства №190 от 29.03.2002. Срок действия лицензии – 5 лет. После того, как это время закончится, человек должен будет подтвердить свои знания и продлить действие сертификата. Стоит отметить, что нет никаких ограничений на то, сколько раз сотрудник имеет право продлевать свое разрешение на аудиторскую деятельность.
Для того, чтобы получить лицензию, человек должен соответствовать некоторым требованиям:
Только соблюдение всех этих требований гарантирует получение соответствующей лицензии. И если человек нарушает хотя бы один из описанных выше пунктов, то это может привести к тому, что процесс лицензирования будет приостановлен. Также федеральные органы контроля получат юридическое основание для того, чтобы провести процедуру аннулирования лицензии.
Также стоит отметить, что подобный контроль за аттестацией и лицензированием аудиторского персонала объясняется тем, что правительство уделяет много внимания деятельности этих специалистов. Последствия их ошибок, или специально сделанных допущений, могут принести тяжкий вред не только отдельному человеку, но и государству в целом.
Как мы знаем, в одном окне просмотра браузера мы не можем одновременно загрузить два HTML-документа. Таким образом, если у нас на всех страницах есть одинаковое меню навигации, то абсолютно одинаковый фрагмент кода пользователь будет загружать каждый раз, когда будет переходить с одной Web-страницы сайта на другую. Даже если само меню невелико, это не самый удобный вариант, так как те каналы связи, которые есть у российских пользователей, не слишком велики, и загрузка меню может занять как минимум несколько секунд. Можем ли мы сделать так, чтобы неизменяемые элементы сайта всегда оставались в окне просмотра пользователя без перезагрузки? Можем.
Мы можем создать документ, который разобьет одно окно просмотра на несколько прямоугольных областей, в каждой из которых будет отображаться один HTML-документ. Эти прямоугольные области, каждая из которых является, по сути, отдельным окном просмотра, и называются фреймами.
Таким образом, мы можем оставить левое и/или верхнее меню навигации постоянно находиться в окне просмотра, а перезагружать только ту часть сайта, которая необходима.
Как любое окно просмотра, фреймы могут обладать полосами прокрутки, которые позволяют пользователю увидеть все содержимое фрейма, если оно не умещается полностью в видимой зоне. Именно эта особенность фреймов и вызывает постоянные споры между Web-мастерами. Кто-то утверждает, что подобные элементы управления не должны находиться во внутреннем пространстве основного окна просмотра, так как они занимают бесценное пространство и рассеивают внимание пользователя. Кто-то утверждает, что эти недостатки не слишком большая цена за облегчение перезагрузки Web-страниц в условиях медленных каналов связи. Так или иначе, вопрос о возможности применения фреймов каждый должен решать самостоятельно.
В HTML предусмотрено два вида фреймов: обычные, и, так называемые, "плавающие". Если мы применяем обычные фреймы, то создается документ, который все окно просмотра разбивает на фреймы, и в них уже отображаются те или иные HTML-документы. Если же мы используем плавающий фрейм, то его можно включать в обычный HTML-документ без каких-либо особых ухищрений. Разницу между двумя этими типами фреймов мы увидим на примере.
Документ с фреймовой структурой создается при помощи тега
и его закрывающего близнеца
.
Внутри этих двух тегов размещаются конструкции объявления отдельных фреймов
и информация, отображаемая в окне просмотра браузера, если тот не распознает
фреймы. Отдельные фреймы создаются при помощи пары тегов
и
. А информация, отображаемая,
когда браузер не поддерживает фреймы, закладывается в HTML-документ при
помощи тега
Основой тега является разбиение окна просмотра на несколько частей. Для этого у тега есть два основных параметра: rows и cols, которые указывают количество и размеры фреймов по вертикали и горизонтали. При этом задается прямоугольная табличная структура. Если нам необходимо сделать более детальное разбиение, например, один фрейм в левой части окна по вертикали и два фрейма, отделенных друг от друга горизонтальной границей в правой части окна, то можно создать два тега , один внутри другого. Но все-таки, рассмотрим параметры тега более детально.
- Параметр cols предназначен для указания количества и размеров фреймов по горизонтали в окне просмотра. В качестве значения параметра используется список размеров фреймов, разделенных запятыми. Как обычно, для указания размера мы можем использовать абсолютные и кратные величины, а также процентные соотношения. По умолчанию используется значение 100%, т. е. основное окно просмотра по вертикали не разбивается.
- Параметр rows позволяет указывать количество и размеры фреймов по вертикали в окне просмотра, Специфика задания значений полностью совпадает с параметром cols.
Но рассмотрим на примере, как будет выглядеть создание HTML-документов с фреймовой структурой. Предположим, что нам необходимо один фрейм слева выделить под навигационное меню, а оставшееся пространство использовать для отображения информации с основных страниц Web-сайта. В этом случае, мы разделим окно просмотра на две части. Для меню мы выделим фрейм шириной в сто пятьдесят пикселов, а оставшееся пространство должен занять второй фрейм. Подобная структура Web-страницы реализуется при помощи кода, приведенного в листинге 1.31.
Листинг 1.31
.