Тегеранская конференция (кодовое название - «Эврика») - первая за годы Великой Отечественной войны встреча глав правительств СССР, США и Великобритании. Проходила 28 ноября - 1 декабря 1943 г. Впервые в полном составе собралась «Большая Тройка» – Сталин, Рузвельт и Черчилль.
Тегеранская конференция должна была наметить пути достижения целей всех участвующих сторон. Так США хотели получить гарантию вступления в войну против Японии советской армии после победы над Германией. Им бы, в этом случае, удалось сильно уменьшить свои потери и затраты. Британия строила планы о продолжении изоляции СССР и надеялась, что немецкие военные силы по-прежнему будут оттягиваться на восточный фронт, а также что ведение тяжелой войны ослабит потенциальную возможность появления «красной угрозы» в Западной Европе.В случае же открытия второго фронта Британии было важно выторговать наиболее выгодные условия. Ну а Советский Союз, будучи сыт длительными обещаниями союзников, хотел добиться конкретного срока открытия второго фронта. И заручиться их согласием на будущее об усилении сферы влияния в Европе, когда Советская Армия войдет туда освободителем.
При определении места встречи глав держав антигитлеровской конференции возникли разногласия. Сталин предлагал Астрахань или Архангельск, Рузвельт считал, что лучшее место Аляска. Были варианты Каира и Багдада. Но, в конце концов, остановились на Тегеране. До войны Иран имел прочные связи с Германией, но в 1941 году в Иран вошли войска Британии и Советского Союза, а также располагалось подразделение американских солдат, обеспечивающих ленд-лиз. Но оккупация не помешала сохранить немцам мощную агентурную сеть. Четыре разведки вели на территории Ирана тайную войну.
В последних числах ноября в Тегеран съехались делегации трех стран. Черчилль прибыл с большой помпой и разместился в здании английской миссии. Иосиф Сталин впервые был вынужден воспользоваться самолетом для перелета в Иран из Баку, куда добирался на специальном литерном поезде. До этого случая советский вождь обходился наземным транспортом. Охрану ему обеспечивал входящий с состав ограниченного контингента советских войск в Иране 182-й горнострелковый полк. Самым сложным путь в столицу Ирана оказался у президента США Рузвельта. Ему пришлось за 9 дней пересечь Атлантику на линкоре «Айова» до Алжира, оттуда добираться до Каира где президента ожидал Черчилль для согласования совместной позиции на будущих переговорах.
Фото. Советская и союзная делегация возле советского посольства в Тегеране
Почему Рузвельт остановился в советском посольстве? Ответов на этот вопрос несколько и каждый по-своему достаточно убедителен. Во-первых, посольства Британии и СССР располагались очень близко напротив друг друга, так что на время проведения встреч были разобраны ограды посольств и образован огороженный щитами коридор, чтоб не было видно проходящих. А посольство США располагалось далеко на окраине города, ежедневная дорога туда и обратно подвергала бы риску жизнь президента и членов делегации. Во-вторых, была информация о готовящемся покушении на глав «Большой Тройки» со стороны немецких спецслужб. И гораздо легче обеспечивать безопасность в одном районе, не распыляясь по дорогам и окраинам города.
По возвращении после конференции в Вашингтон президент США Рузвельт, выступая перед журналистами, сказал, что Сталин пригласил его остановиться в советском посольстве с целью безопасности, так как ему, Сталину, стало известно о готовящемся заговоре и возможном покушении. Так угроза со стороны немецкой агентуры позволила лидерам двух держав, проживая, что называется под «одной крышей», провести целый ряд конфиденциальных встреч и переговоров. Возможно, именно это и предопределило как судьбу конкретной Тегеранской конференции, так и судьбу мира в дальнейшем.
Советское посольство располагалось в огромном особняке с прилегающими зданиями и значительной территорией. Здание, где раннее находилась канцелярия, переоборудовали под резиденцию Рузвельта.
Таким образом, был создан дипломатический комплекс, который окружили тремя кольца танков и пехотных подразделений. В Тегеране на три дня проведения конференции были отключены телефон, телеграф, приостановлена деятельность всех СМИ и заглушена радиосвязь, город был полностью блокирован войсками и спецслужбами.
Фото. Церемония передачи почетного меча – дара короля Великобритании Георга VI гражданам Сталинграда в ознаменование героической обороны города.
Первое заседание Тегеранской конференции открылось днем 28 ноября в помещении Советского посольства в столице Ирана. На протяжении четырёх дней главы правительств обменивались мнениями по важнейшим вопросам войны и мира. На конференции присутствовали военные советники и дипломатические деятели. Английская и американская делегации насчитывали по 20-30 человек, тогда как со Сталиным были только Молотов, Ворошилов и переводчик Павлов.
Тегеранская конференция, в отличие от Московской, не имела заранее согласованной повестки дня. Каждая делегация имела право выдвигать на рассмотрение любые вопросы, которые она считала нужными. Проходили не только совместные пленарные совещания, но и двусторонние встречи. Последние во многом способствовали сближению точек зрения и успеху Тегеранской конференции в целом.
Основное внимание на конференции было уделено проблемам дальнейшего ведения войны антигитлеровской коалицией. В этой связи детальному рассмотрению подвергся вопрос о создании против Германии второго фронта в Европе, срок открытия которого США и Англия неоднократно переносили. В результате СССР продолжал нести основную тяжесть борьбы с фашистским блоком в Европе.
Советский союз считал, что союзные войска должны высадиться на европейском континенте в таком месте, которое дало бы возможность создать для противника действительную, а не мнимую угрозу, поставить под удар его важнейшие военно-промышленные объекты, и в первую очередь Рур, достичь быстрых и эффективных результатов. Таким местом Советский Союз всегда считал Францию. Эту линию советская делегация последовательно и твердо отстаивала на Тегеранской конференции руководителей трех союзных держав.
Делегация США на Тегеранской конференции сначала заняла по вопросу создания второго фронта против гитлеровской Германии неопределенную, выжидательную позицию. Однако в общем и целом она руководствовалась решениями состоявшейся в августе 1943г. англо-американской конференции в Квебеке. Решения Квебекской конференции соответствовали стратегической установке, принятой правительством Соединенных Штатов.Сущность этой стратегической установки заключалась в том, что медлить с открытием действительного второго фронта больше было нельзя. Осознавал опасность дальнейшей отсрочки второго фронта и сам президент Рузвельт.
Делегация Великобритании во главе с премьер-министром Черчиллем прибыла в Тегеран, имея свои планы.Ход войны, при котором «честь почти всех побед на суши принадлежит русским» и «рядовому человеку должно казаться, что войну выигрывает Россия», тревожил англичан в еще большей степени, чем американцев. Если Англия, считали они, «не выйдет из этой войны на равных условиях» с СССР, ее положение на международной арене может резко измениться, и Россия станет «дипломатическим хозяином мира».
Дискуссию о втором фронте открыл президент Рузвельт на первом заседании Тегеранской конференции 28 ноября 1943г. Он сообщил, что на состоявшейся в августе 1943г. англо-американской конференции в Квебеке было принято решение о вторжении союзных войск во Францию около 1 мая 1944г. Однако президент тут же оговорился, что если США и Англия будут проводить крупные десантные операции в Средиземном море, то вторжение во Францию, возможно, придется отложить на два-три месяца. Рузвельт интересовался мнением советской делегации по вопросу о том, каким образом союзники могли бы наиболее существенно облегчить положение Советского Союза, а также как лучше использовать англо-американские силы, находившиеся в районе Средиземного моря.
Советская делегация предложила взять за основу всех операций в 1944 г. операцию «Оверлорд», то есть высадку на северо-западе Франции, и в качестве поддержки ее осуществить вторжение в Южную Францию – либо одновременно с первой операцией, либо немного ранее или позднее.
Однако английский премьер-министр пытался подменить открытие второго фронта во Франции развитием операций в Италии и на Балканах, чтобы таким путём обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение «военных специалистов».
Открытие против нацистской Германии действенного второго фронта вновь оказалось под угрозой. В сложившейся обстановке советская делегация проявила решительность и твердость. Глава советской делегации повторил поэтому, что руководителям СССР, США и Англии следует решить три основных вопроса: о дате начала «Оверлорда», о главнокомандующем этой операции и необходимости вспомогательной операции в Южной Франции.
На состоявшемся утром 30 ноября 1943г. заседании Объединенного комитета начальников штабов США и Англии, после продолжительного обсуждения, было принято решение о том, что США и Англия начнут операцию «Оверлорд» в течение мая 1944г. одновременно с вспомогательной операцией на Юге Франции. Последняя операция будет предпринята в масштабе, в каком это позволит наличные десантные средства.
В результате на Тегеранской конференции был окончательно решён вопрос об открытии второго фронта в Западной Европе и оговорено, что англо-американские войска высадятся в количестве 35 дивизий на северо-западе Франции в мае 1944 года, а также что эта операция будет поддержана высадкой войск в Южной Франции.Сталин, в свою очередь, заявил, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт.Это важнейшее решение Тегеранской конференции было зафиксировано в секретном соглашении, в котором имелся также не менее важный пункт: «Конференция… согласилась, что военные штабы трёх держав должны отныне держать тесный контакт друг с другом в отношении предстоящих операций в Европе».
Принятое в Тегеране решение о координации действий союзников против общего врага явилось успехом Советского правительства. Решение о нанесении сокрушительного совместного удара гитлеровской Германии полностью отвечало интересам антифашистской коалиции в целом.
Фото. И.В. Сталин, У. Черчилль и Ф. Рузвельт за столом переговоров на тегеранской конференции
На конференции обсуждался вопрос о будущем Германии. Рузвельт и Сталин высказались в пользу раздробления Германии на мелкие государства с тем, чтобы исключить возрождение германского экспансионизма. Рузвельт предложил расчленить Германию на пять частей и передать Киль, Гамбург, Рур и Саар под контроль Объединенных Наций. Сталин сделал особый упор на том, что объединение Германии должно быть предотвращено любой ценой. Окончательного решения по этому вопросу, однако, принято не было.
Стороны подвергли детальному рассмотрению вопрос о том, что может произойти в Европе, если к моменту краха Германии там не окажется англо-американских войск.
Болезненным на конференции и спорным для советско-британских отношений так же был вопрос о Польше. К этому времени Сталин порвал отношения с размещавшимся в Лондоне польским правительством в изгнании. Выдвигаемый при поддержке англичан вопрос о расстрелах польских военнослужащих в Катынском лесу под Смоленском Кремль рассматривал, как шантаж с целью заставить Москву пойти на территориальные уступки. В Тегеране Сталин подтвердил, что восточная советско-польская граница должна проходить по линии, установленной в сентябре 1939, и предложил передвинуть западную польскую границу к Одеру,а Львов должен войти в состав Советского Союза. Понимая, что Москва в этом вопросе будет стоять насмерть, Черчилль согласился с этим предложением, заметив, что земли, получаемые Польшей, гораздо лучше земель, которые она отдает. Сталин заявил также, что СССР рассчитывает получить Кенигсберг и передвинуть границу с Финляндией дальше от Ленинграда.
На конференции четко обозначилось согласие западных союзников пойти навстречу Сталину в территориальном вопросе. Здесь же была сделана заявка на то, что послевоенный мир будет управляться четырьмя державами (СССР, США, Англия, Франция), действующими под эгидой новой международной организации. Для СССР это был колоссальный прорыв; США впервые брали на себя глобальные функции; Великобритания, роль которой относительно уменьшалась, должна была довольствоваться уже тем, что не выпала из Большой Тройки.
При обсуждении вопроса о дальнейшем ведении войны с фашистским блоком в Европе большое внимание было уделено вопросу о вступлении в войну Турции и связанных с этим проблемах. Вопрос этот был не новым. Англичане добивались сотрудничества Турции для того, чтобы совместными усилиями предотвратить развитие революционного движения на Балканах и освобождение Балканских стран Советской армией. На Тегеранской конференции английская делегация, убеждая ее участников в важности вступления Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции, подчеркивала «большие преимущества», которые получили бы от этого союзники: открытие пути на Балканы; открытие коммуникаций через Дарданеллы и пути в Черное море, что можно было бы использовать как для оказания военно-морской помощи Советскому Союзу, так как для направления ему более коротким маршрутом поставок; возможный выход из войны Румынии и Болгарии и др. Советская делегация также выступила за участие Турции в войне, но, учитывая безрезультатность, англо–турецких переговоров по этому вопросу, состоявшихся накануне Тегеранской конференции, высказала мнение, что Турция не вступит в войну. На конференции была также достигнута договоренность направить от имени правительств трех союзных держав приглашение президенту Турции И. Иненю прибыть в начале декабря 1943 года в Каир для переговоров с президентом Рузвельтом и премьер-министром Черчиллем. Встреча в Каире состоялась 4 – 7 декабря 1943 г., однако положительных результатов она не дала.
Советская делегация, идя навстречу пожеланиям союзных правительств Великобритании и США, а также учитывая неоднократные нарушения Японией советско-японского пакта о нейтралитете, заключенного 13 апреля 1941г., и оказывавшей помощь гитлеровской Германии, заявила, что СССР вступит в войну против Японии, когда германская армия будет окончательно разгромлена.
Одними из последних вопросов на конференции были рассмотрены вопросы послевоенного сотрудничества в обеспечении прочного мира. Президент США изложил американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности. Согласно схеме президента, изложенной в беседе с И.В. Сталиным 29 ноября 1943г., всемирная организация безопасности, ядром которой является Объединенные Нации, должна состоять из трех органов:
Ассамблеи в составе всех членов Объединенных Наций, которая не будет иметь «никакой другой власти, кроме дачи рекомендаций», и которая будет собираться «не в одном определенном месте, а в разных местах»;
- исполнительного комитета в составе СССР, США, Англии, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока, одной азиатской страны и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься всеми невоенными вопросами: экономическими, продовольственными, сельскохозяйственными, вопросами здравоохранения и т.п.;
- полицейского комитета в составе СССР,США, Англии и Китая, который будет следить за сохранением мира и за тем, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.
Советская делегация поддерживала идею создания международной организации по сохранению мира и безопасности. На конференции не было принято какого-либо специального решения о создании международной организации, однако общие идеи сотрудничества и единства действий СССР, США и Великобритании нашли свое отражение в Декларации трех держав, подписанной по окончании конференции.
На конференции была принята «Декларация об Иране», в которой участники заявили «о своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана». В ней отмечалось значение помощи со стороны Ирана в войне против общего врага. Главы трех держав выразили свое намерение предоставить Ирану серьезную экономическую помощь.
1 декабря работа конференции закончилась. В заявлении лидеров «Большой Тройки» говорилось: «Закончив наши дружественные совещания, мы уверенно ждем того дня, когда все народы мира будут жить свободно, не подвергаясь тирании».
Фото. Сталин, Рузвельт и Черчилль во время Тегеранской конференции
Историческая встреча «Большой Тройки» была завершена… Главы трех великих держав Великобритании, Соединенных Штатов Америки и Советского Союза отбыли по домам, промчавшись кортежами автомобилей в аэропорт по улицам Тегерана.
Величайшая игра разведок нескольких стран тоже завершилась полным фиаско гитлеровского абвера. Кто знает по какому пути пошла бы история, если бы покушение хоть на одного из лидеров было бы успешным и немцам удалось сорвать Тегеранскую конференцию. Но история не знает сослагательного наклонения, и случилось то, что случилось: 6 июня 1944 г. союзники высадились в Нормандии, открыв Второй Фронт, а 10 октября 1946 г. произошло торжественное открытие первой Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
Фото. Высадка в Нормандии. Операция «Оверлорд»
Posted on 23.04.2011 by Ramil
План контрольной работы
Введение
Основная часть .
I. Подготовка к Тегеранской конференции
II. Военно-политические решения Тегеранской конференции лидеров «большой тройки»
III. Государственно-территориальные и геополитические решения Тегеранской конференции
Заключение
Примечания
Источники и литература
Введение
Более шестидесяти лет отделяют нас от событий, которые описываются в этой работе. С тех самых пор многое в мире изменилось. Государства, возникшие в результате разгрома германского фашизма, ставшие частью мировой социалистической системы, сегодня обрели демократические черты, да и сама социалистическая система превратилась в миф. Из политической карты мира исчез и Советский Союз. Выросло целое поколение, не знающее, что такое война. Но, не смотря на все политические, экономические, социальные трансформации, мир помнит о тех, кто положил свою жизнь на алтарь победы во имя торжества над «коричневой чумой».
Мир не забыл и тех политиков, руководителей государств антигитлеровской коалиции, которые в годы жесточайшей войны сумели преодолеть свои классовые, антагонистические пропозиции и объединить усилия своих стран и народов, всего прогрессивного человечества в борьбе за будущее мира и цивилизации. Уинстон Черчилль, Франклин Делано Рузвельт, Иосиф Сталин и в современном мире являют собой политический монолит, а их сотрудничество и по сей день остается важнейшим условием победы человечества над гитлеризмом и фашизмом.
Читая пожелтевшие от времени газетные страницы, современные исследования историков, политологов, вчитываясь в опубликованные и публикуемые документы тех времен, мы открываем для себя закулисную подноготную дипломатических конференций, встреч и переговоров, ставших, в конце концов, основой военно-политического союза трех стран, объединенных одной целью – уничтожить фашизм. К сожалению, этот союз оказался не долговечным, а противоречия между союзниками по антигитлеровской коалиции стали не преодолимым препятствием на пути их дальнейшего, послевоенного сотрудничества. В то же время можно сказать, что многие из противоречий были камнем преткновения и во время войны, о чем красноречиво свидетельствуют документы трех конференций глав государств антигитлеровской коалиции – Тегеранской (1943 года), Ялтинской (1945 года) и Потсдамской (1945 года).
В центре внимания данной работы лежит первая из трех конференций – Тегеранская, проходившая в столице Ирана с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Именно во время этой встречи и переговоров между Сталиным, Черчиллем и Рузвельтом были затронуты военно-политические аспекты послевоенного устройства мира, и в частности вопрос об Организации Объединенных Наций. Естественно, в то время, когда вторая мировая война была в самом разгаре речь шла, прежде всего, об оказании действенной помощи советскому народу со стороны союзников, то есть об открытии второго фронта. Однако, и другие важнейшие политические проблемы не остались не затронутыми.
Главная цель данной работы заключается в том, чтобы показать и оценить роль Тегеранской конференции военно-политическом сотрудничестве Великобритании, США и Советского Союза в войне против Германии и ее союзников – Италии и Японии.
Основными задачами работы являются:
Показать процесс подготовки к Тегеранской конференции и связанные с этой подготовкой проблемы политического, дипломатического характера;
Дать представление читателю о принятых на конференции решениях и как эти решения принимались;
Оценить роль и значение Тегеранской конференции в истории второй мировой войны, и показать ее всемирно-историческое значение.
В ходе работы над данной темой были использованы документальные материалы: Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев «Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов», Уинстон Спенсер Черчилль «Вторая мировая война (в 3-х книгах)»; исследования современных авторов: Д.А. Волкогонов «Сталин», Л. Млечин «Министры иностранных дел: романтики и циники», А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война», Чарльз Мессенджер «Энциклопедия войн ХХ века», а также статьи из энциклопедий: «Всемирная история: люди, события, даты» издательства Ридерз Дайджест, электронного издания «Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия» и другая литература.
Основная часть
I. Подготовка к Тегеранской конференции
Встреча глав государств антигитлеровской коалиции, вошедшая в исторические анналы как Тегеранская конференция была одним из кульминационных моментов в сотрудничестве Великобритании, США и СССР в период второй мировой войны. Впервые в новейшей истории главы столь разных во всех отношениях государств собрались вместе для обсуждения коренных военно-политических задач. По мнению доктора исторических и философских наук, автора фундаментального труда «Сталин» Д.А. Волкогонова (1928 – 1995), «эти конференции (Тегеранская, Крымская, Берлинская), как и само сотрудничество в целом, уже тогда показали приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми и идеологическими» 1 . Поэтому, то, что происходило в Тегеране с 28 ноября по 1 декабря 1943 года трудно переоценить. Британский лидер У.С. Черчилль впоследствии в своих воспоминаниях об этой встрече писал, что военные выводы определяли в основном будущий ход войны, а политические – возможность создать объединенную Европу, в которой все – победители и побежденные – могли бы найти надежную основу для жизни и свободы всего своего измученного многомиллионного населения 2 .
Многие историки считают Тегеран зенитом антигитлеровской коалиции. И это справедливо. В труде «Страницы дипломатической истории» В.М. Бережков в частности отмечает, что путь к этой вершине был нелегок. Правящие круги Англии и Соединенных Штатов с момента нападения Гитлера на СССР проявляли сдержанность и поначалу весьма неохотно шли на военное сотрудничество с Советским Союзом. В то время как Советское правительство стремилось в наикратчайший срок установить союзнические отношения с западными державами, видя в этом залог успешной борьбы против держав фашистской оси, Лондон и Вашингтон лишь под давлением обстоятельств включались в совместные действия против общего врага, всячески тянули с выполнением взятых на себя обязательств 3 .
Уже в ходе подготовки к конференции обнаружились определенные противоречия. Прежде всего, они касались выбора места проведения встречи. Во время интенсивной переписки между И.В. Сталиным, Ф.Д. Рузвельтом и У.С. Черчиллем, начатом еще осенью 1943 года неоднократно обсуждался вопрос о совместной встрече для выработки стратегического плана скорейшего разгрома Германии и послевоенном урегулировании геополитической ситуации в Европе. Стороны после длительной предварительной переписки в принципе пришли к договоренности о необходимости такой конференции. Но возник, как показалось вначале непреодолимое препятствие в выборе места проведения встречи «большой тройки».
В послании на имя Сталина от 6 сентября 1943 года Рузвельт заявил, что «мог бы выехать для встречи в столь отдаленный пункт, как Северная Африка». Черчилль, в свою очередь, писал, что предпочел бы встретиться на Кипре или в Хартуме. Однако Сталин уже 8 сентября предложил Иран как наиболее подходящее место встречи «большой тройки». Через два дня Черчилль ответил, что «готов отправиться в Тегеран» 4 . Однако, Рузвельт продолжал настаивать на том, что выбор Тегерана как будущего места конференции неудачен, и предлагал в качестве альтернативы Басру – город, расположенные на юге-востоке Ирака, куда он предлагал протянуть телефонную линию из Тегерана. Сталин же продолжал настаивать на Тегеране и в качестве веского аргумента говорил о том, что военные операции, «требуют повседневного руководства Главной ставки и моей лично связи с командованием. В Тегеране эти условия могут быть обеспечены наличием проволочной телеграфной и телефонной связи с Москвой, чего нельзя сказать о других местах. Именно поэтому мои коллеги настаивают на Тегеране как на месте встречи» 5 . Однако, Рузвельт не считал возможным принять и аргументы Сталина, и согласие Черчилля. Между тем, Сталин, раздраженный неуступчивостью американского президента высказался в пользу проведения конференции в любом, предложенном Рузвельтом месте, но при этом заявил, что сам принимать участие в конференции не намерен. Об этом глава Советского Союза поставил в известность находившегося в то время в Москве государственного секретаря
Соединенных Штатов Корделла Хэллома. Ему же Сталин предложил идею заменить себя на конференции В.М. Молотовым. Это означало, что Рузвельт, продолжая настаивать на том, что Тегеран не является удачным местом выбора для такой встречи, может привести вообще к срыву встречи. Видя это и не желая упустить возможность личного контакта с главой Советского правительства, Рузвельт, в конце концов, изменил свою точку зрения и в послании от 8 ноября сообщил Сталину, что решил отправиться в Тегеран 6 .
Почему же, Сталин так настойчиво добивался, что бы встреча «большой тройки» состоялась именно в Тегеране. Здесь возможно сыграла свою роль и психологическая натура Сталина, и стратегический расчет. Сталин по своей натуре был «домосед». Он редко покидал пределы не то, что страны, но и Москвы и Подмосковья. За все время его многолетнего нахождения на вершине государственной власти, Сталин покидал Кремль только счетный раз. Одна из его поездок состоялась еще в 1928 году в Сибирь. Тегеран же был вообще в его жизни первой поездкой за рубеж. Близко знавшие Сталина люди говорили о его панической боязни покушений на его жизнь, особенно со стороны германских разведывательных служб, хотя он умело это скрывал. Конечно, от покушения не страховал и Тегеран. Тем не менее, наличие на территории Ирана контингента советских войск, и традиционные дружеские отношения двух стран, сложившиеся после октября 1917 года вселяли в Сталина уверенность в своей защищенности. В то же время, Тегеран был наиболее близко расположенной к советским границам столицей, откуда была в Москву протянута нить телеграфа. Это обстоятельство и приводил в качестве главного аргумента Сталин в переписке с Рузвельтом, настаивая на Тегеране как на единственно возможном месте встречи глав государств антигитлеровской коалиции. В результате долгих переговоров между лидерами «большой тройки», ведшихся главным образом через переписку между Сталиным и Рузвельтом, Рузвельтом и Черчиллем и Черчиллем и Сталиным, Тегеран был выбран как место встречи. В аналогичной телеграмме лидерам западных держав, Сталин писал: «Ваше послание из Каира получил. Буду готов к Вашим услугам в Тегеране 28 ноября вечером» 7 . Тем самым в глазах западных союзников Сталин хотел выглядеть джентльменом, возможно для того, чтобы их склонить на свою сторону. Для советского лидера главным вопросом встречи был, конечно же, вопрос об открытии второго фронта в Европе. Но, не только. Сталина волновала и ситуация в послевоенной Европе, особенно в Восточной. Связи с этим, еще в 1942 году Сталин перед своей дипломатией поставил несколько задач, главным из которых были: провести переговоры о принятии союзниками конкретных обязательств об открытии второго фронта, а также выяснить позиции Черчилля и американских дипломатических кругов в отношении Восточной Европы. Западные союзники, хотя и признали необходимость открытия второго фронта, но в 1942 и 1943 годах он так и не был открыт. Но помощь со стороны Великобритании и США по договору «Ленд-лиза» продолжали поступать в Советский Союз все в большем количестве, что в конечном итоге помогло советским войскам переломить ход войны, разгромив германские группировки войск у Сталинграде и на Курской дуге. В конце 1943 года, не у кого в Европе, в том числе и у большинства из генералитета Вермахта, не вызывало сомнений в окончательной победе СССР и союзников по антигитлеровской коалиции. В условиях коренного перелома на восточномфронте и открылась в Тегеране конференция глав государств «большой тройки».
II. Военно-политические решения Тегеранской конференции лидеров «большой тройки»
Как было сказано выше, главным вопросом на встрече лидеров «большой тройки» был вопрос об открытии второго фронта в Европе. Сталин настаивал на том, чтобы союзники как можно скорее осуществили высадку англо-американских войск во Франции. По началу, Черчилль выступал с идей о необходимости проведения наступательных операций на юге Франции и в Италии. В частности Черчилль на первом заседании, состоявшимся вечером 28 ноября 1943 года подчеркивал необходимость захвата союзными войсками Рима. «Если мы возьмем Рим, — говорил британский лидер, — и блокируем Германию с юга, то мы дальше можем перейти к операциям в Западной и Южной Франции, а также оказывать помощь партизанским армиям» 8 . Рузвельт также как и Черчилль, поначалу считал, что высадка союзных войск в северной части Адриатического моря более целесообразным. Однако под давлением Сталина лидеры Британской империи и США были вынуждены признать необходимость проведения операции «Оверлорд», то есть высадки англо-американских войск северной части Франции не позднее мая 1944 года. Из истории второй мировой войны мы знаем, что фактически высадка в Нормандии объединенных союзных сил под командованием американского генерала Дуайта Эйзенхауэра была осуществлена в ночь с 5 на 6 июня 1944 года.
Кроме открытия второго фронта в Европе – важнейшего в военно-стратегическом плане решения в Тегеране были обсуждены и другие вопросы военно-политического характера. На конференции Черчилль упорно доказывал необходимость оказания давления на Турцию, с тем, чтобы привлечь вынудить турецкие власти выступить на стороне союзников против Германии. В ходе обсуждения, Сталин скептически отнесся к предложению Черчилля. Сталин доказывал, что Турция не поддастся не на какие давления и будет придерживаться принятой ранее политики нейтралитета. Сталин заявил своим союзникам: «Что же касается Турции, то я сомневаюсь, что Турция вступит в войну. Она не вступит в войну, какое бы давление мы на нее ни оказывали…» 9 . Тем не менее, Рузвельту и Черчиллю удалось убедить Сталина в необходимости оказания давления на Турцию с тем, чтобы она объявила войну Германии. «Надо попытаться заставить Турцию воевать, — признал, в конце концов, Сталин, — у нее много дивизий, которые бездействуют» 10 .
В последующих совещаниях, по инициативе американской стороны была поднята проблема об оказании военной помощи со стороны Советского Союза союзным войскам ведущим бои на тихоокеанском театре военных действий.
Как известно, 7 декабря 1941 года японский военно-воздушный флот, в составе 180 ударных бомбардировщиков и торпедоносцев «Накадзима B5N1» и «Накадзима B5N2» атаковали американский тихоокеанский флот, базировавшийся в Пёрл-Харборе (в гавани на острове Охау). В результате был открыт еще одни театр военных действий, на этот раз тихоокеанский.
Ко времени открытия Тегеранской конференции, англо-американские войска в Азии и в АТР вели успешные бои против Японии. В период с июня и до конца 1943 года союзные войска после ожесточённых боев заняли острова Гилберта, Соломоновы (кроме острова Бугенвиль, где бои продолжались до конца войны), западную часть острова Новая Британия и юго-восточную часть Новой Гвинеи. В северной части Тихого океана американские войска в мае-августе 1943 года вернули Алеутские острова. Но, не смотря на эти успехи, положение союзников в АТР оставалась все еще критическим. Поэтому, ничего удивительного не было в том, что Рузвельт обратился к Сталину за помощью. Автора исследования «Вторая мировая война» — А Дж. П. Тейлора удивило другое, а именно согласие Сталина на вступление в войну против Японии, после окончательного разгрома Германии. «Это сильно упрощало задачу, — пишет Тейлор, — русские, а не американцы примут на себя основной удар японской армии. В глазах Рузвельта акции Сталина поднялись еще выше. Предложение русских относительно Дальнего Востока облегчило положение Черчилля» 11 . Но, в то время, ни Сталин, ни Рузвельт, ни Черчилль не знали, да и не могли знать во, что выльется война в Азии, и какое суровое и бесчеловечное наказание придумает администрация президента Трумэна в отношении Японии, овладев атомным оружием.
Таким образом, в ходе заседаний глав правительств «большой тройки» были достигнуты важнейшие военно-стратегические и военно-политические соглашения, оказавшие огромное влияние на дальнейший ход второй мировой войны. Во-первых: согласие Черчилля и Рузвельта открыть фронт в Европе, путем высадки экспедиционных войск во главе с генералом Эйзенхауэром, хотя в полной мере и не облегчило положение СССР в войне с Германии, тем не менее, ускорило победу в Европу. Во-вторых: конференция показала, что союзники стремятся не только удовлетворить свои политические амбиции, но и единодушны в отношении агрессоров – Германии и Японии, и заинтересованы в их скорейшем поражении. Именно с этой целью Сталин отнесся благосклонно к предложению Рузвельта о вступлении в войну против Японии. Сталин понимал, что вступив в войну против Японии, Советский Союз может стать лидирующей державой, если и не во всем Азиатско-Тихоокеанском регионе, то хотя бы в континентальной части Северной и Южной Азии. В-третьих: союзники пришли к выводу о необходимости оказать давление на Турцию, с том, чтобы она включилась в войну против Германии. Таковы были основные военно-политические решения принятые лидерами стран антигитлеровской коалиции.
III. Государственно-территориальные и геополитические решения Тегеранской конференции
Кроме военно-политических вопросов, на конференции были обсуждены и вопросы, касавшиеся послевоенного устройства мира. Президент США Рузвельт изложил на конференции американскую точку зрения относительно создания в будущем международной организации безопасности. Об этом он в общих чертах уже говорил народному комиссару иностранных дел СССР В. М. Молотову во время его пребывания в Вашингтоне летом 1942 года. Этот же вопрос был предметом обсуждения между Рузвельтом и английским министром иностранных дел Энтони Иденом в марте 1943 года.
По схеме, изложенной президентом Рузвельтом в беседе со Сталиным 29 ноября 1943 года, после окончания войны предлагалось создать мировую организацию на принципах Объединённых Наций, причём в число её занятий не входили военные вопросы, то есть она не должна быть похожа на Лигу Наций. Структура организации, по мнению Рузвельта должна была включать три органа:
общий орган в составе всех (35 или 50) членов Объединённых Наций, которая будет только давать рекомендации, и будет собираться в разных местах, где каждая страна сможет выразить своё мнение;
исполнительный комитет в составе СССР, США, Великобритании, Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской страны, одной страны Среднего Востока и одного из британских доминионов; комитет будет заниматься невоенными вопросами;
полицейский комитет в составе СССР, США, Великобритании и Китая, который будет следить за сохранением мира, чтобы не допустить новой агрессии со стороны Германии и Японии.
Сталин в принципе согласился с этим предложением Рузвельта, но выразил опасение, что малые европейские государства могут быть недовольны такой организацией, и потому выразил мнение, что, возможно, лучше создать две организации (одну – для Европы, другую – дальневосточную или мировую). Рузвельт указал, что точка зрения Сталина частично совпадает с мнением Черчилля, который предлагает создать три организации - европейскую, дальневосточную и американскую. Однако Рузвельт заметил, что США не смогут являться членом европейской организации и что только потрясение, сравнимое с текущей войной, сможет заставить американцев направить свои войска за океан. 1 декабря 1943 года Сталин уведомил президента, что обдумал его предложение, и согласен создать одну мировую организацию. Эта договоренность о создании Организации Объединенных Наций тогда не была оформлена официально, и по этому вопросу не было принято отдельного решения.
Во время трех сторонних бесед между лидерами США, Великобритании и Советского Союза особое внимание уделялось геополитическому переустройству Европы и мира. Прежде всего, рассматривались территориально-государственные изменения, касавшиеся Германии и Польши.
Дело в том, что польское правительство в изгнании, обосновавшиеся в Лондоне продолжало строить планы по присоединению к Польше земель Западной Белоруссии и Западной Украины, отошедшие к СССР в результате подписания советско-германского пакта от 1939 года о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. По этому договору, ранее принадлежавшие Польше Западная Белоруссия и Западная Украина стали частью территории СССР, и уже ни как не могли быть возвращены Польскому государству. Сталин, смог увлечь Черчилля и Рузвельта планом получения компенсации Польши за счет Восточной Германии. Взамен территорий, которые Польша теряла на востоке, по решению Тегеранской конференции она получала на западе. Открытым оставался вопрос, насколько большой должна была стать эта компенсация.
До этого момента в переговорах между представителями польского лондонского эмигрантского правительства и западными союзниками шла речь только о том, что по окончании войны Восточная Пруссия , Данциг и Верхняя Силезия должны были перейти к Польше. А, теперь Польша должна была продвинуться на запад до Одера. Такова была идея Сталина.
У западных союзников сначала не было сомнений о внезапном расширении областей, которые должны быть отторгнуты у Германии. От Черчилля исходила также формулировка о новых границах Польши, одобренная участниками Тегеранской конференции: «считаем, что территория польского государства и польского народа в принципе должна заключаться между так называемой «линией Керзона» и Одером, а именно включать в себя Восточную Пруссию и Оппельн. Действительное определение границы все же требует дальнейшего подробного изучения и, возможно, перемещения населения в некоторых пунктах» — говорил Черчилль, обращаясь к Сталину и Рузвельту 12 . Не смотря на принципиальное согласие сторон, решение о границах Польши на Тегеранской конференции так и не был закреплен. Необходимо было убедить и польское эмигрантское правительство отказаться от планов расширения территории на Востоке, и принять в качестве компенсации территории бывшей Германии. Кроме того, от Сталина неожиданно для президента и премьер-министра прозвучало требование: «Русские не имеют незамерзающих портов на Балтийском море. Поэтому русским нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель и соответствующая часть территории Восточной Пруссии. Тем более, что исторически – это исконно славянские земли. Если англичане согласны на передачу нам указанной территории, то мы будем согласны с формулой, предложенной Черчиллем» 13 .
Что касается самой Германии и его послевоенного устройства, то Черчилль и Рузвельт настаивали на расчленении ее территории на отдельные государства, с чем поначалу Сталин согласился. Однако, при дальнейшем обсуждении этой проблемы, он резко выступил против раздела Германии на 5 или 6 самостоятельных государств, как это предлагал сделать Черчилль.
Так, уже во время Тегеранской конференции определились контуры будущего раскола Германии, ставшей на долгие десятилетия символом раскола мира на два противоборствующих систем.
Важное решение на конференции было принято относительно Ирана. В специально выработанной «Декларации трех держав об Иране» подчеркивалось необходимость оказания экономической поддержки стране, а также сохранении суверенитета и целостности Ирана. В частности в декларации говорилось:
«Правительства Соединенных Штатов, СССР и Соединенного Королевства едины с Правительством Ирана в своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана. Они рассчитывают на участие Ирана совместно с другими миролюбивыми нациями в установлении международного мира, безопасности и прогресса после войны, в соответствии с принципами Атлантической хартии, которую подписали все четыре Правительства» 14 .
Таким образом, Сталин, не смотря на все свои амбиции в отношении Ближнего Востока в целом, Ирана в частности, подписал Декларацию, отказавшись от дальнейшего продвижения влияния Советского Союза в арабском мире.
Геополитические и территориально-государственные изменения в Европе, которые были обсуждены на конференции, выработали контуры будущего устройства Европы, прежде всего Восточной Европы. Окончательного решения по этой важнейшей проблеме для всего мира не было принято. Каким быть Германии?, какое будет политическое лицо стран Восточной Европы?, какие изменения произойдут в Азии и АТР? – все эти проблемы были еще скрыты во мраке времени…
Заключение.
Всемирно историческое значение Тегеранской конференции
1 декабря 1943 года Тегеранская конференция с участием председателя Совнаркома Сталина, премьер-министра Черчилля и президента Рузвельта завершила свою работу. По итогам конференции была выработана Декларация трех держав, в которой утверждалась идея совместной работы трех держав не только в военное, но и в мирное время. Относительно послевоенного сотрудничества в Декларации говорилось: «Что касается мирного времени, то мы уверены, что существующее между нами согласие обеспечит прочный мир. Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения. Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать» 15 . Это заявление имело историческое значение. Впервые в истории международных отношений государства с такими, разными по своей сути устройствами, целями внешней политики и методами управления признали необходимость сотрудничества во имя мира и процветания, во имя не допущения новой мировой войны. Еще на открытии конференции, Сталин говорил об историческом значении встречи лидеров трех держав: «Я думаю, что история нас балует, — говорил советский лидер, обращаясь к Рузвельту и Черчиллю. — Она дала нам в руки очень большие силы и очень большие возможности. Я надеюсь, что мы примем все меры к тому, чтобы на этом совещании в должной мере, в рамках сотрудничества, использовать ту силу и власть, которые нам вручили наши народы» 16 . Тем самым Сталин подчеркивал необходимость распространения такого опыта сотрудничества и в послевоенные годы.
В этой связи представляет интерес оценка, данная тегеранской встрече президентом Соединенных Штатов в телеграмме, направленной Сталину из Каира еще 3 декабря 1943 г., то есть через два дня после того, как президент США покинул столицу Ирана.
«Я рассматриваю, — писал Рузвельт, — эти знаменательные дни нашей встречи с величайшим удовлетворением, как важную веху в прогрессе человечества» 17 .
Что касается оценки, данной Черчиллем, то она была более сдержанной, хотя в целом, и он подчеркивал положительный итог встречи лидеров «большой тройки». Таким образом, попытки умолить результаты Тегеранской конференции, и ее всемирно историческое значение, не имеют под собой фактического основания.
Роль Тегеранской конференции, и ее всемирно историческое значение заключаются в том, что на этой встрече были заложены основы новых международных отношений сотрудничества в рамках Организации Объединенных Наций, ставшей на долгие годы системой поддерживания мира и стабильности на планете. Еще одним важнейшим итогом конференции было решение об открытии второго фронта в Европе, которое приблизило окончание второй мировой войны, и открыло перед идеологически антагонистическими державами новые перспективы к взаимопониманию и сотрудничеству.
Таким образом, Тегеранская конференция создала небывалый прецедент, который и по сей день используется в международной практике для решения коренных геополитических задач – встреча в верхах.
Примечания
1. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.391.
2. Уинстон Черчилль «Вторая мировая война»
в 3-х кн.; кн.2.
http://www.litru.ru
3. В.М. Бережков «Страницы дипломатической истории»
стр. 422 – 423
4. Там же стр. 424 – 425
5. Там же стр. 425
6. Там же стр. 427
7. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.392.
8. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев
«Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов» стр. 75
9. Там же стр. 78
10. Там же стр. 83
11. А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война» стр. 335
12. Великая Отечественная война: Тегеранская конференция http://www.otvoyna.ru/tegeran.htm
13. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев «Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов» стр. 185 – 186
14. Там же стр. 191
15. Декларация трех держав http://www.hrono.ru/dokum/194
16. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 стр.393.
17. А.В. Данилец – действительный член Русского Географического Общества. Тегеранская конференция 1943 года. Лекция.
Источники и литература
1. Энциклопедия Всемирная история: люди, события, даты. Ридерз Дайджест М. 2001 г.; 752 с.
2. Электронный энциклопедический словарь «Большая энциклопедия Брокгауза и Ефрона» М. 2007 г.
3. Б. Л. Цыбулевский, Ш. П. Санакоев Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов «Международные отношения» М. 1970 г.; 834 с.
4. В.М. Бережков Страницы дипломатической истории «Международные отношения» М. 1987 г.; 1446 с.
5. Уинстон Черчилль «Вторая мировая война»
в 3-х кн.; кн.2.
http://www.litru.ru
6. Д.А. Волкогонов «Сталин: политический портрет»
в 2-х кн.; кн.2 «Новости» М. 1999 г.; 704 с.
7. Л. Млечин Министры иностранных дел: романтики и циники «Центрополиграф» М. 2001 г.; 669 с.
8. А Дж. П. Тейлор «Вторая мировая война» «Мысль» М. 1995 г.; 440
9. А.В. Данилец – действительный член Русского Географического Общества. Тегеранская конференция 1943 года. Лекция.
Учреждение образования
«Белорусский государственный университет
информатики и радиоэлектроники»
«История Великой Отечественной войны советского народа (в контексте Второй мировой войны)»
Специальность: ПОИТ
Факультет: НиДО
Вариант 17
Минск 2011
Тема 17. Международные конференции руководителей стран-союзниц в годы Второй мировой войны.
Тегеранская конференции, ее основные решения.
Тегеранская конференция - первая за годы Второй мировой войны конференция "Большой тройки" - лидеров трёх стран: Ф. Д. Рузвельта (США), У. Черчилля (Великобритания) и И. В. Сталина (СССР), состоявшаяся в Тегеране 28 ноября - 1 декабря 1943 года. Конференция стала важным этапом в развитии международных и межсоюзнических отношений, на ней был рассмотрен и решён ряд вопросов войны и мира - был установлен точный срок открытия союзниками второго фронта во Франции (в течение мая 1944 (см. «Оверлорд» i ),принято также к сведению заявление И. В. Сталина, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт) и отвергнута предложенная Великобританией «балканская стратегия», были намечены контуры послевоенного устройства мира, было достигнуто единство взглядов по вопросам обеспечения международной безопасности и прочного мира, было положено начало решения польского вопроса.
Конференция была призвана разработать окончательную стратегию борьбы против Германии и её союзников. Основным вопросом было открытие второго фронта в Западной Европе.
После долгих дебатов проблема «Оверлорда» оказалась в тупике. Тогда Сталин поднялся с кресла и, обратившись к Ворошилову и Молотову, с раздражением сказал: «У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время. Ничего путного, как я вижу, не получается». Наступил критический момент. Черчилль понял это и, опасаясь, что конференция может быть сорвана, пошёл на компромисс.
О. Б. Рахманин
В то же время, обсуждались вопросы о предоставлении независимости Ирану («Декларация об Иране») - участники заявили «о своем желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана», о начале СССР войны с Японией: советская. делегация, идя навстречу просьбам пр-в США и Великобритании, а также учитывая неоднократные нарушения Японией советско - японского договора 1941 о нейтралитете и в целях сокращения сроков войны на Дальнем Востоке, заявила о готовности СССР вступить в войну против Японии по завершении воен. действий в Европе, де-факто было закреплено за Советским Союзом право в качестве контрибуции присоединить к себе после победы часть Восточной Пруссии (Англия выдвинула свой план расчленения Германии, предусматривавший изоляцию Пруссии от остальной Германии, а также отторжение южных её провинций и включение их вместе с Австрией и Венгрией в т. н. Дунайскую конфедерацию. Однако позиция Сов. Союза помешала западным державам реализовать эти планы. На тегеранской конференции была достигнута в предварительном, порядке договорённость об установлении границ Польши по «Керзона линии» 1920 года на востоке по р. Одер (Одра) - на западе). Также, Ф. Рузвельт предложил разделить Германию на 5 государств.
Итоги тегеранской конференции свидетельствуют о возможности воен. и политического сотрудничества гос-в с различным обществ, строем в решении международных проблем. Конференция способствовала укреплению антигитлеровской коалиции.
Крымская (Ялтинская) конференция, ее решения и значение
Крымская конференция 1945 года, Ялтинская конференция 1945 года, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939 - 1945 держав - СССР, США, Великобритании: пред. СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностр. дел, нач. штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей воен. действия на герм. территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы воен. планы держав в целях окончат. разгрома фаш. Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены осн. принципы общей политики в отношении послевоен. организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруж. силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнич. администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином"" от 12 сент. 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить герм, милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруж. силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".
Вместе с тем в коммюнике К. к. подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма герм. народ сможет занять достойное место в сообществе наций. Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.
К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апр. 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.
К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в к-рой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении по-литич. и экономич. проблем освобождённой Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".
По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".
Была достигнута договорённость о созд-дании пр-ва Польши на широкой основе, с включением демократич. деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по г. н "Керзона линии" с отступлением от неё в нек-рых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существен-ное приращение терр. на С. и на 3
По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Вре-менного объединённого пр-ва Югослави и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече нац. осво-бождения Югославии.
На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в к-ром предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окон чании войны СССР будут возвращены юж. часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские о-ва, На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностр. дел трёх держав.
В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".
Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.
Таким видели результаты Ялтинской конференции историки Советского Союза (Большая Советская Энциклопедия). Однако, объективности ради, хотелось бы привести взгляд историков современного периода, в частности Нарочицкой Наталии Алексеевны, из ее книги «Ялта-45: Начертания нового мира» (материал предоставлен «Свободной энциклопедией»).
Значение
Российская почтовая марка 1995 года, посвящённая 50-летию Конференции
В 1943 году в Тегеране Франклин Рузвельт , Иосиф Сталин и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом , в Потсдаме в июле-августе 1945 года союзники решали вопросы мирного обустройства и раздела Германии , а в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.
К тому моменту крах нацизма сомнений уже не вызывал, и победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов советских войск военные действия были перенесены на германскую территорию, и война вступила в завершающую стадию. Судьба Японии тоже не вызывала особых вопросов, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан . Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств.
Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем.
Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников - дело, которое было начато ещё в Тегеране .
Во-вторых, союзники прекрасно понимали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет всяческий смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий.
Передел границ
В этом плане Рузвельту, Черчиллю и Сталину удалось найти общий язык практически по всем вопросам.
Польша
Её очертания после Второй мировой войны кардинально изменились. Польша, которая перед войной была крупнейшей страной Центральной Европы, резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу. До 1939 года её восточная граница находилась практически под Киевом и Минском, да к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее Одера, при этом большая часть балтийского побережья также принадлежала Германии. На востоке довоенной территории поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.
СССР получил западную границу с Польшей по так называемой «линии Керзона» , установленной ещё в 1920 году , с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по секретному дополнительному протоколу о разделе сфер интересов к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом , основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона.
Хотя Польша к тому времени уже шестой год находилась под властью Германии, в Лондоне существовало временное правительство этой страны в изгнании, которое было признано и СССР и потому вполне могло претендовать на власть в своей стране после окончания войны. Однако Сталин в Крыму сумел добиться от союзников согласия на создание нового правительства в самой Польше «с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Это решение, реализованное в присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем без особого труда сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим.
Германия
Стол переговоров «Большой тройки». Ливадия , Крым
Было принято принципиальное решение об оккупации и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны.
Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином“ » от 12 сентября 1944.
Это решение предопределило раскол страны на долгие десятилетия. 23 мая 1949 года была введена в действие Конституция Федеративной Республики Германии , ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства. В ответ 7 октября 1949 на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика . Шла речь также об отделении Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдама , на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область ).
Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир» , «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию , нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа». Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.
Балканы
Был обсуждён и извечный балканский вопрос - в частности, ситуация в Югославии и Греции . Считается, что Сталин позволил Великобритании решать судьбу греков, в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних. С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит НОАЮ Иосипа Броз Тито , которому, правда, было рекомендовано взять в правительство «демократов».
…Тут-то Черчилль и коснулся темы, которая больше всего его интересовала. - Давайте урегулируем наши дела на Балканах, - сказал он. - Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас там имеются интересы, наши миссии и агенты. Давайте избежим столкновений по мелким делам. Поскольку речь идет об Англии и России, то как Вы думаете, если бы вы имели 90 % влияния в Румынии, а мы, скажем, 90 % влияния в Греции? И 50 % на 50 % в Югославии? Пока его слова переводились на русский язык, Черчилль набросал на листе бумаги эти процентные соотношения и подтолкнул листок Сталину через стол. Тот мельком взглянул на него и вернул обратно Черчиллю. Наступила пауза. Листок лежал на столе. Черчилль к нему не притронулся. Наконец он произнес: - Не будет ли сочтено слишком циничным, что мы так запросто решили вопросы, затрагивающие миллионы людей? Давайте лучше сожжем эту бумагу… - Нет, держите ее у себя, - сказал Сталин. Черчилль сложил листок пополам и спрятал его в карман.
- Бережков В. М. Сложности межсоюзнических отношений. Странное предложение // Страницы дипломатической истории . - 4 изд. - М.: Международные отношения , 1987. - С. 478. - 616 с. - 130.000 экз.
В Ялте была также подписана Декларация об освобождённой Европе , определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».
Идея о совместной помощи, как и ожидалось, позднее не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.
Репарации
В очередной раз был поднят вопрос о репарациях . Однако союзники так и не смогли окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут Москве 50 процентов всех репараций.
Дальний Восток
Отдельным документом была принципиально решена судьба Дальнего Востока . В обмен на участие советских войск в войне против Японии Сталин получил от США и Великобритании существенные уступки. Во-первых, СССР получал Курилы и Южный Сахалин , потерянный ещё в русско-японской войне . Кроме того, за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).
В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций . Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций .
Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности , имеющих право вето .
Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и Украинская ССР и Белорусская ССР . И именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года » - дата начала Сан-Франциской конференции , которой было предназначено выработать Устав ООН .
Черчилль , Рузвельт , Сталин в Ялте. Февраль 1945
ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН. ООН также не смогла помешать войнам, которые и США, и СССР вели за прошедшие десятилетия.
Наследие Ялты
Крымская конференция руководителей США, СССР и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений по важным вопросам вновь показало возможность международного сотрудничества государств с различным общественным строем.
Созданный в Ялте биполярный мир и жёсткий раздел Европы на восток и запад сохранились всего чуть более чем на 40 лет, до конца 1980-х годов, что говорит о неустойчивости такой системы.
Ялтинская система рухнула буквально за два-три года на рубеже 1980-1990-х годов, когда «Восток», который олицетворял СССР, исчез с карты мира. С тех пор границы сфер влияния в Европе определяются лишь текущей расстановкой сил. В то же время большая часть Центральной и Восточной Европы достаточно спокойно пережила исчезновение прежних демаркационных линий , а Польша, Чехия, Венгрия и страны Балтии даже смогли встроиться в новую картину мира в Европе.
Вывод.
После сравнения двух взглядов на конференцию, мы можем сделать заключение о том, что хотя и было описано одно событие, но с диаметральных точек зрения: советские историки называли ее гуманной, в то время как с падением союза она предстала насильственным переделом мира, ведь эпоха определят воззрения человека. При этом, так или иначе, это было судьбоносное событие, которое определило исход войны и послевоенное распределение сил.
Берлинская (Потсдамская) конференция, обсуждение и принятие решений об основных проблемах послевоенного устройства мира.
Вот как описана потсдамская конференция историком 70х годов Мониным М. Е.:
И.В.Сталин, Г.Трумэн и У.Черчилль в перерыве между заседаниями. Потсдам. Июль 1945
Потсдамская конференция 1945 года, Берлинская конференция, конференция глав правительств СССР, США и Великобритании, обсудившая проблемы послевоенного устройства мира в Европе. Проходила с 17 июля по 2 августа во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме. Советскую делегацию возглавлял И. В. Сталин, американскую - Г. Трумэн, английскую - У.Черчилль, а с 28 июля сменивший его на посту премьер-министра К. Эттли. Определяющее место в повестке дня П. к. занял герм, вопрос. Главы трёх держав договорились осуществлять в период оккупации Германии согласованную политику. Её суть была сформулирована в виде принципов демилитаризации, демократизации и денацификации страны. Целью данного соглашения, подчёркивалось в итоговом документе конференции, «является выполнение Крымской Декларации о Германии». Три державы подтвердили, что «германский милитаризм и нацизм будут искоренены», с тем чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохранению мира во всём мире. Предусматривалось, что верх, власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруж. сил СССР, США, Англии и Франции, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям соответствующих правительств. Была достигнута договорённость о полной демилитаризации и разоружении Германии: упразднении всех её вооруж. сил, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, штабами (в т. ч. ген. штаба) и учреждениями, учеб, заведениями, военными и полувоенными организациями, ликвидации всей её воен. пром-сти или контроле над ней, а также уничтожении или сдаче союзникам всего вооружения и амуниции. Намечались конкретные меры по перестройке политич. жизни в Германии на демократич. основе, в т. ч.: уничтожить фаш. партию, её филиалы, подконтрольные организации и учреждения с тем, чтобы они не возродились ни в какой форме; отменить все нацистские законы, служившие интересам гитлеровского режима; предать суду воен. преступников и всех тех, кто участвовал в планировании и осуществлении нацистских зверств; удалить всех активных нацистов с общественных и полуобщественных постов, а также с ответственных должностей в частных фирмах; реорганизовать в соответствии с принципами демократии системы образования, правосудия и местного самоуправления; разрешить и поощрять деятельность демократич. политич. партий; обеспечить уважение свободы слова, печати и религии. Экономич. принципы в отношении Германии предусматривали: запрещение произ-ва вооружения, воен. снаряжения, воен. самолётов и мор. судов всех типов; ограничение и строгое контролирование произ-ва металлов, изделий машиностроения, хим. продуктов и др. предметов, необходимых для воен. экономики; уничтожение чрезмерной концентрации экономич. силы в форме картелей, синдикатов, трестов и т. д. Конференция решила рассматривать Германию как единое экономич. целое.
При обсуждении экономич. принципов сов. делегация сумела преодолеть упорное сопротивление зап. держав, стремившихся воспрепятствовать ликвидации военно-экономич. потенциала Германии. Делегации США и Англии не согласились, однако, с предложениями делегации СССР об установлении совместного контроля четырёх великих держав над Рурской областью - военно-экономич. базой герм, милитаризма. Такая позиция С1ПА и Англии свидетельствовала о намерениях империалистич. стран в будущем использовать Германию как своего союзника в борьбе против СССР. Острая борьба велась на П. к. но вопросу о репарациях. Делегации решили, что все четыре державы получат репарации из своих зон оккупации и за счёт герм, вложений за границей; СССР дополнительно к этому- 25% всего изымаемого из зап. зон пром. оборудования, из них 15% в обмен на эквивалентные поставки угля, продовольствия и др. материалов. Из своей доли репараций СССР удовлетворял репарац. претензии Польши. Все репарации подлежали выплате натурой в виде пром. оборудования и поставок товаров. По предложению делегации СССР было принято решение о разделе надвод. военных, а также торговых судов Германии поровну между СССР, США и Англией. Подвод, лодки по предложению Англии подлежали потоплению. Раздел кораблей предусматривалось завершить не позднее 15 февр. 1946. П. к. согласилась с сов. предложением о передаче СССР г. Кенигсберг (Калининград) с прилегающим к нему районом. Было принято также согласов. решение о предании суду главных нем. воен. преступников П. к. рассмотрела вопрос о Польше, определила её западные границы по линии Одер - Зап. Нейсе. В состав Польши включалась и часть территории бывшей Восточной Пруссии. В соответствии с рекомендациями Крым- ской конференции 1945 к моменту созыва П. к. в Польше было образовано пр-во нац. единства. Делегации США и Англии пытались вновь, как и в Ялте, навязать народно-демократич. Польше ряд требований, в т. ч. расширения состава пр-ва за счёт реакц. элементов. Однако благодаря твёрдой позиции сов. делегации США и Англия были вынуждены безоговорочно признать пр-во нац. единства Польши. В ходе работы П. к. делегации США и Англии неоднократно выступали против народнодемократич. строя, установленного в странах Центр, и Юго-Вост. Европы, пытались навязать конференции решения, означающие открытое вмешательство во внутр. дела народов этих стран. Делегация СССР решительно выступила против политики зап. держав. На П. к. было решено начать подготовку проектов мирных договоров с Италией, Болгарией, Румынией, Венгрией и Финляндией. Для этого учреждался спец. орган - Совет министров иностранных дел. США и Англия вновь выдвинули перед СССР вопрос о его вступлении в войну против Японии. Сов. делегация подтвердила готовность СССР выполнить свои обязательства, принятые на Крымской конференции. Решения П. к. были направлены на обеспечение мира и безопасности в Европе. Их принятие убедительно показало, что гос-ва, принадлежащие к различ. обществ, системам, могут достигать взаимоприемлемой договорённости по самым крупным и сложным междунар. проблемам во имя всеобщего мира и безопасности. Сов. пр-во последовательно выполняло решения П. к., они были полностью осуществлены в вост. части Германии. Однако западные державы вскоре после П. к. стали нарушать принятые соглашения, проводить сепаратную политику в отношении Зап. Германии, поощрять в ней развитие милитаризма и реакции.
Тегеранская конференция
Закончив переговоры в Каире, Рузвельт и Черчилль отправились в Тегеран, где встретились с советской делегацией, возглавляемой Сталиным.
В течение четырех дней – с 28 ноября по 1 декабря 1943 г. – главы правительств СССР, США и Англии обменивались мнениями по важнейшим вопросам войны и мира. В составе делегаций были министры иностранных дел и военные советники. Вместо государственного секретаря США К. Хэлла в Тегеранской конференции принял участие Г. Гопкинс. Конференция не имела заранее согласованной повестки дня, каждая из делегаций сохраняла за собой право затрагивать любые интересующие ее вопросы. Участники излагали свои точки зрения не только на совместных пленарных заседаниях, но и во время двусторонних встреч, а также бесед на протокольных мероприятиях.
Учитывая дальность расположения американского посольства от места конференции и вытекающие отсюда неудобства и угрозу безопасности американского президента, глава советской делегации пригласил президента остановиться в советском посольстве. Английское посольство находилось по соседству с советским. Президент с удовлетворением принял приглашение.
Диалог «большой тройки» начался в Тегеране с беседы Сталина с Рузвельтом, состоявшейся 28 ноября, еще до официального открытия конференции. В течение часа собеседники затронули значительное число вопросов: обстановка на советско-германском фронте, подготовка к открытию второго фронта в Европе, военные операции против Японии (Сталин: «…Войска Чан Кайши плохо дерутся»), перспективы советско-американских отношений (Рузвельт: «…Американцам после войны потребуется большое количество сырья, и поэтому… между нашими странами будут существовать тесные торговые связи»), положение в Ливане, будущая роль Франции (Рузвельт: «Французам придется много поработать, прежде чем Франция действительно станет великой державой»), судьба колониальных территорий (Сталин: «…Нужно подумать о том, как заменить старый колониальный режим режимом более свободным»), послевоенное развитие Индии (Рузвельт: «Было бы лучше создать в Индии нечто вроде советской системы…».), распределение торгового флота и некоторые другие .
Участники беседы не стремились к поиску взаимоприемлемых решений. Они скорее прощупывали друг друга, кратко и лаконично излагали свои мысли, обнаружив, что многие их оценки совпадают. Это касалось и отношения собеседников к позиции Черчилля по ряду вопросов: о будущем колониальных народов, о судьбе Индии, о роли Франции.
Черчилль был крайне недоволен самим фактом этой беседы Сталина с Рузвельтом. Английский премьер-министр просил Рузвельта встретиться с ним в тот же день утром, для того чтобы обговорить заранее военные вопросы, которые предстояло обсудить со Сталиным на первом пленарном заседании конференции, открывшемся в 4 часа дня. «Однако Рузвельт был непреклонен, – отмечает А. Гарриман. – В первую очередь он хотел встретиться со Сталиным и поговорить с ним наедине в присутствии лишь переводчика».
Широкий круг вопросов, рассматривавшихся на конференции, можно разбить на две категории: относящиеся к ведению войны и к послевоенному устройству мира.
Основное внимание на конференции было уделено военным вопросам. На первом же пленарном заседании главы делегаций подробно изложили свою оценку положения на фронтах и дальнейших перспектив военных операций. Несмотря на то что на советско-германском фронте произошел коренной перелом и Красная Армия успешно изгоняла немецко-фашистских оккупантов с территории СССР, Советское правительство выступало в пользу полного и эффективного использования огромного военного и экономического потенциала союзных держав, настойчиво требуя организации крупных военных операций в Западной Европе. Оно считало, что это приведет к сокращению сроков войны, к сохранению миллионов человеческих жизней, огромных материальных ценностей.
«Я думаю, – говорил на первом заседании Тегеранской конференции Сталин, – что история нас балует. Она дала нам в руки очень большие силы и очень большие возможности. Я надеюсь, что мы примем все меры к тому, чтобы на этом совещании в должной мере, в рамках сотрудничества, использовать ту силу и власть, которые нам вручили наши народы».
Хотя на предыдущих англо-американских совещаниях решение о высадке во Франции в 1944 году как будто было принято, тем не менее впоследствии, на московской конференции, а также из переписки между главами правительств становилось очевидным, что английское правительство вновь стремится поставить под сомнение открытие второго фронта в Европе в 1944 году. Эти опасения подтвердились и на Тегеранской конференции. Выступая с анализом военной обстановки на фронтах, Черчилль отдавал явное предпочтение развитию военных операций на Балканах, в восточной части Средиземного моря. Особое место в этих планах Черчилль отводил участию Турции в войне. «Если бы нам удалось склонить на свою сторону Турцию, – рекламировал он свою идею, – тогда можно было бы, не отвлекая ни единого солдата, ни единого корабля или самолета с основных и решающих фронтов, установить господство над Черным морем с помощью подводных лодок и легких военно-морских сил, протянуть правую руку России и снабжать ее армии гораздо менее дорогим и более быстрым путем и гораздо обильнее, чем через Арктику и Персидский залив».
Все свое красноречие Черчилль употребил для того, чтобы поставить открытие второго фронта в Западной Европе в зависимость от успеха предлагавшейся им акции в юго-восточной части Европейского континента. Он не раз пускался в длинные рассуждения на одну и ту же тему – об операциях в Италии, десанте в Югославии, на острове Родос, в Турции.
Политическая подоплека стратегии Черчилля была очевидна. «Всякий раз, – рассказывал впоследствии своему сыну Эллиоту президент Рузвельт, – когда премьер-министр настаивал на вторжении через Балканы, всем присутствовавшим было совершенно ясно, чего на самом деле он хочет. Он прежде всего хочет врезаться клином в Центральную Европу, чтобы не пустить Красную Армию в Австрию и Румынию и даже, если возможно, в Венгрию».
Итало-балкано-турецкие планы Черчилля, нацеленные, по существу, на воссоздание антисоветского «санитарного кордона», не отвечали ни общим целям борьбы антигитлеровской коалиции, ни объективным условиям ведения войны в Европе. Перенесение центра тяжести операций союзников в район Средиземного моря, расположенный вдали от важнейших стратегических, экономических и политических центров гитлеровской Германии, имело бы своим следствием дальнейшее затягивание войны и увеличение числа ее жертв. Начальник штаба армии США генерал Маршалл прямо заявил на совещании у президента Рузвельта накануне Тегеранской конференции, что результатом проведения операции на Балканах явилось бы продление сроков войны как в Европе, так и на Тихом океане.
Сталин выступил на конференции против плана Черчилля. Он сказал, что если конференция призвана обсудить военные вопросы, то СССР рассматривает в качестве наиболее важного и решающего из них осуществление операции «Оверлорд», то есть высадки в Западной Европе. Он подчеркнул: «Мы, русские, считаем, что наилучший результат дал бы удар по врагу в Северной или Северо-Западной Франции». Глава Советского правительства настаивал на том, чтобы операция «Оверлорд» была для союзников основной в 1944 году и чтобы одновременно с этой операцией был предпринят десант в Южной Франции в качестве отвлекающего маневра в поддержку операции «Оверлорд».
По мнению советской делегации, на конференции должны были быть решены следующие три основных вопроса: во-первых, установлен срок начала операции «Оверлорд»; во-вторых, принято решение об одновременной высадке союзного десанта на юге Франции и, в-третьих, решен вопрос о главнокомандующем операцией «Оверлорд». Что касается срока проведения операции «Оверлорд», то советская делегация считала, что она должна начаться не позднее мая 1944 года.
Американское правительство также не разделяло мнения британского премьер-министра относительно операции на Балканах. «Любая операция, предпринятая в восточной части Средиземного моря, – говорил на конференции Рузвельт, – повлекла бы за собой отсрочку операции «Оверлорд» до июня или июля». Поэтому он предложил, чтобы «военные эксперты рассмотрели возможность организации высадки на юге Франции в сроки, предложенные Сталиным».
Еще более откровенно свою точку зрения по этому вопросу Рузвельт изложил в беседе со своим сыном Эллиотом. «Я уверен в одном, – говорил он. – Если путь к скорейшей победе ценой минимальных потерь со стороны американцев лежит на западе, и только на западе, и нам нет нужды понапрасну жертвовать своими десантными судами, людьми и техникой для операций в районе Балкан, – а наши начальники штабов убеждены в этом, – то больше не о чем и говорить…
Я думаю, я надеюсь, Черчилль понял, что наше мнение именно таково и что оно не изменится».
Черчилль, однако, продолжал настаивать на своем. Не имея возможности отклонить операцию «Оверлорд», он, тем не менее, всячески цеплялся за свою «балканскую стратегию» и просил на одном из заседаний конференции отметить в протоколе, что он ни при каких обстоятельствах не согласится «приостановить операции средиземноморских армий, включающих двадцать английских и подчиненных англичанам дивизий, к тому же только для того, чтобы точно выдержать срок – первое мая – начало операции «Оверлорд».
На какие только хитрости не пускался Черчилль, чтобы добиться принятия угодного ему решения. Так, на одном из заседаний конференции он пытался изобразить позицию своих оппонентов как призыв к бездействию многочисленных британских войск, дислоцированных в районе Средиземного моря. С такой якобы постановкой вопроса Черчилль» не соглашался. «Мы должны оказывать помощь нашим русским друзьям», – с пафосом восклицал он. На это Сталин с сарказмом заметил: «По Черчиллю выходит, что русские требуют от англичан того, чтобы англичане бездействовали».
Наконец, для того чтобы затянуть принятие решения по вопросу об операции «Оверлорд», Черчилль предложил поручить весь комплекс сложных военных вопросов на окончательное согласование военных советников. Сталин решительно возразил и против этого, понимая, что это очередная уловка английского премьер-министра. Он сказал, что указанный вопрос эффективнее и быстрее могут решить сами главы правительств.
Несговорчивость и упрямство премьера заставили Сталина спросить Черчилля в упор: «…Верят ли они (англичане. – В.И. ) в операцию «Оверлорд» или они просто говорят о ней для того, чтобы успокоить русских». На этот прямой вопрос Черчиллю пришлось дать заверения в том, что англичане будут обязаны перебросить все возможные силы против немцев, когда начнется осуществление операции «Оверлорд».
В конце концов английский план военных операций в восточной части Средиземного моря был отклонен и было утверждено важнейшее решение об открытии второго фронта в Западной Европе в мае 1944 года («Оверлорд»). На одном из последних пленарных заседаний Тегеранской конференции А. Брук зачитал собравшимся единогласно принятое объединенным комитетом начальников штабов решение о том, что начало операции «Оверлорд» состоится в течение мая и что она будет поддержана операцией в Южной Франции. Масштабы последней зависели от количества десантных судов, которые к тому времени имелись бы в наличии у союзников.
Желая помочь осуществлению плана «Оверлорд», делегация Советского Союза заявила, что советские вооруженные силы начнут наступление одновременно с высадкой союзников во Франции. «Чтобы не дать немцам возможности маневрировать своими резервами и перебрасывать сколько-нибудь значительные силы с восточного фронта на запад, – заявил глава советской делегации на конференции, – русские обязуются к маю организовать большое наступление против немцев в нескольких местах, с тем чтобы приковать немецкие дивизии на восточном фронте и не дать немцам возможности создать какие-либо затруднения для “Оверлорда”». Это заявление было с одобрением и благодарностью встречено другими участниками конференции.
Правительства Англии и США приняли на себя обязательства также и относительно численности армии вторжения, определив ее в 35 дивизий. По настоянию советской делегации президент и премьер дали согласие на быстрейшее решение вопроса о главнокомандующем операцией «Оверлорд», с тем чтобы союзники в ближайшее время приступили к практической подготовке десанта.
В декларации, опубликованной после Тегеранской конференции, руководители трех держав заявили, что они согласовали планы уничтожения германских вооруженных сил и «пришли к полному соглашению относительно масштабов и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга».
Трудно переоценить значение решений о согласованных операциях, об открытии второго фронта в Западной Европе и отклонении различных «балканских вариантов» Черчилля. Комментируя военное решение Тегеранской конференции, газета «Известия» 7 декабря 1943 г. писала: «Это решение является величайшим торжеством принципа согласованной коалиционной стратегии против общего врага. Осуществление подобного принципа во все времена считалось самой трудной среди всех задач, выдвигаемых ведением совместной войны. Ныне военные штабы союзников разработали планы решительных операций, согласовали их между собой в объемах и сроках, получили санкцию руководителей трех держав, утвердивших эти планы и сроки».
На первом заседании конференции, комментируя заявление Рузвельта относительно войны в районе Тихого океана, Сталин сделал важное заявление: «Мы, русские, приветствуем успехи, которые одерживались и одерживаются англо-американскими войсками на Тихом океане. К сожалению мы пока не можем присоединить своих усилий к усилиям наших англо-американских друзей потому, что наши силы заняты на западе и у нас не хватит сил для каких-либо операций против Японии. Наши силы на Дальнем Востоке более или менее достаточны лишь для того, чтобы вести оборону, но для наступательных операций надо эти силы увеличить, по крайней мере, в три раза. Это может иметь место, когда мы заставим Германию капитулировать. Тогда – общим фронтом против Японии». Намерение Советского Союза активно участвовать в военных действиях на Дальнем Востоке, его решимость объявить войну Японии глава Советского правительства подтвердил и накануне закрытия конференции.
Сообщение об этом намерении было встречено с большим удовлетворением другими участниками. Черчилль назвал упомянутое заявление Сталина историческим. Оно свидетельствовало о решимости Советского Союза в тесном сотрудничестве с другими государствами антифашистской коалиции добиться ликвидации основных очагов второй мировой войны и установления прочного и длительного мира как в Европе, так и на Дальнем Востоке.
При обсуждении военных вопросов на конференции английская делегация, как уже отмечалось, неоднократно поднимала вопрос о вступлении Турции в войну. Подоплека позиции Англии с предельной ясностью раскрыта в документе Форин Офиса, в котором говорится, что «вступление Турции в войну явилось бы наилучшим, если не единственным, средством удержать русских от установления контроля над Балканами… Если турки сохранят нейтралитет, британские силы не смогут, по-видимому, попасть на Балканы до того, как оттуда уйдут немцы, или до того, как там утвердятся русские».
В ходе конференции стало ясно, что в случае вступления Турции в войну союзники отвлекут от проведения главных военных операций часть своих сил, что приведет к очередной затяжке открытия второго фронта. Советский Союз был против такой отсрочки. Поэтому советская делегация указывала, что планирование всех других военных операций не должно мешать основной операции, а напротив, всячески содействовать ей. Это в полной степени относилось и к военным акциям, связанным с обеспечением вступления Турции в войну.
Ввиду положительного решения конференцией основного вопроса – об открытии второго фронта в Западной Европе – советская делегация согласилась на включение в военные решения Тегеранской конференции договоренности о желательности, с военной точки зрения, вступления Турции в войну на стороне союзников до конца 1943 года. На конференции была также достигнута договоренность направить приглашение президенту Турции прибыть в начале декабря 1943 года в Каир для проведения переговоров с Рузвельтом и Черчиллем.
В рамках обсуждения военных вопросов Рузвельт передал в Тегеране Сталину меморандумы, в которых ставился вопрос о возможности использования вооруженными силами США советских военно-морских и авиационных баз. При этом американский президент просил, чтобы военной миссии США в Москве была в срочном порядке передана необходимая информация, касающаяся аэродромов, жилищ, снабжения, средств связи и метеорологических условий в Приморском крае. Поставленный американцами вопрос не был разрешен на Тегеранской конференции. Советская сторона проявляла в этом деле вполне оправданную осторожность, чтобы не дать повода к новым провокациям с японской стороны.
Что же касается вопроса об использовании американцами авиационных баз в Советском Союзе для сквозной бомбардировки Германии, также поставленного на Тегеранской конференции делегацией США, то Советское правительство вскоре после конференции выразило согласие на эту просьбу американцев. В ноте правительства СССР от 25 декабря 1943 г. говорилось, что «с советской стороны в принципе не имеется возражений к предоставлению на территории СССР для американских военных самолетов воздушных баз в целях осуществления сквозной бомбардировки Германии». Соответствующим советским военным органам было дано указание начать переговоры по данному вопросу с военными представителями Соединенных Штатов в Москве.
На Тегеранской конференции были рассмотрены также многочисленные вопросы международной жизни. Наиболее важными из них были: создание Организации Объединенных Наций, будущее Германии и польский вопрос. Обсуждение этих ключевых вопросов послевоенного устройства мира имело особое значение, так как заложило основу последующих решений по ним.
Особый интерес к вопросу о создании будущей международной организации безопасности проявлял американский президент. Участник конференции А. Гарриман в своих воспоминаниях отмечает, что «главной политической целью Рузвельта в Тегеране было добиться согласия Сталина на создание Объединенных Наций в конце войны».
Во время беседы со Сталиным Рузвельт нарисовал схему этой организации, из которой следовало, что международная организация будет, по мнению США, состоять из трех основных органов. Одним из этих органов должна быть Ассамблея, в состав которой вошли бы все Объединенные Нации. Ассамблея «собиралась бы в разных местах в определенное время для обсуждения мировых проблем и дачи рекомендаций для их разрешения».
Вторым органом будущей международной организации должен был быть Исполнительный комитет в составе СССР, США, Англии и Китая, двух европейских стран, одной латиноамериканской, одной средневосточной, одной дальневосточной и одного из британских доминионов. Этот Исполнительный комитет имел бы своей задачей рассмотрение всех невоенных вопросов – экономических, продовольственных, вопросов здравоохранения и т. д.
Рузвельт не сумел дать четкого ответа на вопрос о характере решений, принимаемых указанным Исполнительным комитетом.
Третий орган будущей международной организации президент назвал «полицейским комитетом», состоящим из представителей СССР, США, Англии и Китая. Этот орган должен был быть органом принуждения, который располагал бы полномочиями немедленно принимать меры против угрозы миру или в случае возникновения чрезвычайного положения.
На самой конференции Рузвельт не высказывался определенно относительно порядка принятия великими державами – главными участницами будущей международной организации тех или иных решений. Однако в беседе со своим сыном он изложил точку зрения по этому вопросу более определенно. Он сказал: «…Мир до такой степени зависит от единства действий этих трех государств (СССР, США и Англии. – В.И. ), что в важных вопросах отрицательная позиция хотя бы одного из них должна будет налагать вето на «спорное предложение в целом». «Отец сказал, – вспоминает Эллиот Рузвельт, – что вопрос о праве вето подлежит еще тщательному обсуждению, но, что, вообще говоря, он поддерживает этот принцип, учитывая бесспорную необходимость сохранения единства «тройки» в будущем».
Соображения Рузвельта относительно будущей международной организации, высказанные им в Тегеране, мало чем отличались от того, что президент говорил другим своим собеседникам, в частности Идену в марте 1943 года. Главное отличие заключалось в том, что теперь речь уже шла о «четырех полицейских», тогда как ранее США считали, что главная ответственность за «порядок в мире» должна находиться в руках двух держав – Соединенных Штатов и Англии.
Сталин с интересом слушал разъяснения Рузвельта и в целом поддержал идею создания международной организации по сохранению мира и безопасности. Он назвал схему, изложенную президентом, хорошей и высказал вместе с тем мнение о целесообразности создания не одной, а двух организаций: одной – европейской, а второй – дальневосточной или, может быть, мировой. Эти соображения свидетельствовали, в частности, о том особом значении, которое Советский Союз всегда придавал обеспечению мира в Европе, европейскому сотрудничеству. Большое внимание уделяла советская сторона предотвращению новой агрессии со стороны Германии и Японии. «Для того, чтобы предотвратить агрессию, – говорил Сталин Рузвельту, – тех органов, которые намечается создать, будет недостаточно. Необходимо иметь возможность занять наиболее важные стратегические пункты с тем, чтобы Германия не могла их захватить. Такие пункты нужно занять не только в Европе, но и на Дальнем Востоке для того, чтобы Япония не смогла начать новой агрессии».
Вопрос об установлении контроля над стратегическими пунктами в целях «предупреждения новой большой войны» был рассмотрен на совещании министров иностранных дел 30 ноября. В результате обсуждения этого вопроса участники совещания пришли к выводу о необходимости установления контроля со стороны Объединенных Наций над германскими и японскими базами, которые были использованы агрессорами для нападения и развязывания войны.
Хотя дальнейшего углубленного обсуждения вопроса о будущей международной организации на конференции так и не состоялось, тем не менее главы трех правительств пришли к единому мнению о целесообразности создания одной мировой международной организации гш сохранению мира и безопасности.
Участники конференции обменялись мнениями о будущем Германии. Этот вопрос занимал особое место в союзнических планах послевоенного устройства мира. От его решения во многом зависела судьба Европы и всего мира. Развязывание германским империализмом на протяжении жизни одного поколения двух мировых войн с особой остротой ставило вопрос о создании условий, которые исключали бы возможность новой германской агрессии. На конференции столкнулись, по существу, два подхода к решению проблемы: один – англо-американский, направленный на раскол, расчленение Германии, а другой – советский, имевший своей целью ликвидацию германского милитаризма, фашизма и создание условий для демократического развития миролюбивой Германии.
Глава Советского правительства в беседе с президентом США 29 ноября говорил, что через 15-20 лет Германия сможет восстановить свои силы и начать новую войну, если ее ничто не будет сдерживать. Чтобы не допустить этого, сказал И.В. Сталин, союзники должны создать сильный орган, который будет иметь право занимать стратегически важные пункты. В случае угрозы агрессии со стороны Германии эти пункты должны быть немедленно заняты, чтобы окружить Германию и подавить ее. Рузвельт ответил, что он полностью согласен с этим мнением. Английский премьер-министр считал долгом США, Англии и СССР обеспечить безопасность в мире по крайней мере на 50 лет путем разоружения Германии, предотвращения перевооружения, установления контроля над германскими предприятиями, запрещения авиации и путем далеко идущих территориальных изменений.
На Тегеранской конференции американская и английская делегации изложили свои планы расчленения Германии. В последний день работы конференции Рузвельт выдвинул предложение о разделе Германии на пять автономных государств: 1) Пруссию, уменьшенную в размерах; 2) Ганновер и северо-западную часть Германии; 3) Саксонию и область Лейпцига; 4) Гессен-Дармштадт, Гессен-Кассель и область к югу от Рейна; 5) Баварию, Баден и Вюртемберг. Кроме того, Гамбург, Кильский канал, Рурскую область и Саар предлагалось поставить под международный контроль. Американский план послевоенной организации Германии имел в своей основе сохранение и упрочение связей между американскими и германскими монополиями на условиях, выгодных для разбогатевшей на войне американской финансовой олигархии.
Английское правительство также стояло за расчленение Германии. Основу планов Черчилля составляла, однако, идея не американского, а английского господства в Германии. Английские правящие круги надеялись поставить под свой контроль рурскую промышленность и, опираясь на нее, занять господствующее положение в Европе. Черчилль предложил в целях ослабления Германии изолировать Пруссию, отторгнуть Баварию и ряд других южногерманских земель, объединив их с некоторыми странами Центральной Европы в Дунайскую конфедерацию.
Подход Советского Союза к германской проблеме коренным образом отличался от американских и английских планов расчленения Германии. С первых же дней войны Советский Союз провозгласил своей задачей не уничтожение германского государства и народа вообще, а ликвидацию гитлеровского государства и его армии, суровое наказание их руководителей. Эту же самую линию проводила советская делегация и на Тегеранской конференции. Как в ходе двусторонних бесед с Рузвельтом и Черчиллем, так и на заседаниях конференции, Сталин подчеркивал необходимость создания условий, которые исключали бы возможность повторения германской агрессии. В этом плане он говорил и о необходимости сурового наказания военных преступников, создания стратегических баз союзников в Европе для принятия необходимых военных мер для предотвращения германской агрессии, дальнейшего укрепления фронта антифашистских государств и т. д.
Что касается планов расчленения Германии, изложенных Рузвельтом и Черчиллем, то у Сталина возникли на этот счет серьезные сомнения. После выступления Черчилля на одном из заседаний глава советской делегации прямо сказал, что ему не нравится английский план расчленения Германии. В итоге на конференции не было принято решения по германскому вопросу; он был передан на дальнейшее рассмотрение в Европейскую консультативную комиссию.
Польский вопрос обсуждался в Тегеране главным образом между советской и английской делегациями. Американцы в целом солидаризировались с англичанами, но большой активности в этом вопросе не проявляли. Рузвельт в беседе со Сталиным прямо признался, что для него польский вопрос имеет значение главным образом с точки зрения избирательной кампании в США. «В Америке имеется шесть-семь миллионов граждан польского происхождения, – говорил он, – и поэтому я, будучи практичным человеком, не хотел бы потерять их голоса».
Еще незадолго до конференции правительства Англии и США предприняли попытку добиться восстановления отношений между СССР и польским эмигрантским правительством. А накануне самой конференции они запаслись дополнительной аргументацией указанного правительства, которая должна была служить «ориентиром» для Рузвельта и Черчилля при определении их позиции по польскому вопросу в Тегеране.
Вот какие «ориентиры» намечали авторы указанных документов: необходимость в «постоянной настороженности по поводу советского влияния, которое становится все возрастающим в союзных. странах», нежелание польского правительства вступать в какие бы то ни было дискуссии по вопросу о границах, подготовка «политической акции против СССР» в случае, если к моменту вступления советских войск на территорию Польши советско-польские отношения не будут восстановлены, и т. д. В одном из документов польское эмигрантское правительство ставило Лондон и Вашингтон в известность о том, что восстание в Польше против Германии запланировано осуществить во взаимном согласии с Англией и США либо накануне, либо в тот самый момент, когда советские войска вступят в Польшу.
Несмотря на эту неприкрыто антисоветскую позицию польской эмиграции, Рузвельт в начале обсуждения польской проблемы на Тегеранской конференции выразил надежду, «что Советское правительство сможет начать переговоры и восстановить свои отношения с польским правительством». Аналогичные надежды высказал и Черчилль. В ответ на это советская делегация подчеркнула особую заинтересованность СССР в наличии дружественных отношений с Польшей, ибо это связано с безопасностью западных границ Советского Союза. Вместе с тем советская делегация вновь указала на враждебную позицию, которую занимают польские эмигранты в отношении Советского Союза, и на подрывную деятельность польской подпольной реакции, которая наносит немалый ущерб как Советскому Союзу, так и освободительному движению польского народа.
Советское правительство подтвердило свое стремление видеть Польшу независимым, демократическим и сильным государством и свое желание развивать дружественные отношения с ней. «Мы – за восстановление, за усиление Польши», – говорил на конференции Сталин. Было, однако, совершенно очевидно, что политика эмигрантского польского правительства исключала возможность развития таких отношений.
Главное внимание при обсуждении польской проблемы было уделено вопросу о границах Польши. Позиция советской делегации по данному вопросу сводилась к тому, чтобы обеспечить польскому народу справедливые, исторически обоснованные границы, которые явились бы границами мира с соседними с Польшей государствами.
На заседании 1 декабря Сталин разъяснил, что советская позиция по этому вопросу заключается в том, что «украинские земли должны отойти к Украине, а белорусские – к Белоруссии», то есть между СССР и Польшей должна существовать граница 1939 года. Советское правительство, сказал он, «стоит на точке зрения этой границы и считает это правильным». По той же причине Советский Союз считал справедливым возвращение Польше ее исконных земель на западе.
Со своей стороны Черчилль изложил Сталину свою позицию по вопросу о польских границах. Во время беседы после обеда, устроенного делегацией СССР в честь делегаций США и Англии, английский премьер-министр показал на трех спичках, какими он представляет границы между СССР, Польшей и Германией после войны. Одной спичкой он обозначил Германию, другой – Польшу и третьей – Советский Союз. По мнению Черчилля, все три спички должны быть передвинуты на запад с целью обеспечения защиты границ СССР. Глава английской делегации внес предложение, в соответствии с которым «очаг польского государства и народа должен быть расположен между так называемой линией Керзона и линией реки Одер, с включением в состав Польши Восточной Пруссии и Оппельнской провинции».
В ответ на это Сталин указал, что Советский Союз не имеет незамерзающих портов в Балтийском море. Поэтому ему нужны были бы незамерзающие порты Кенигсберг и Мемель и соответствующая часть территории Восточной Пруссии.
Англия и США в принципе согласились удовлетворить советское пожелание. В послании Сталину, полученном в Москве 27 февраля 1944 г., Черчилль указал, что передачу СССР Кенигсберга и прилегающей к нему территории английское правительство считает «справедливой претензией со стороны России… Земля этой части Восточной Пруссии обагрена русской кровью, щедро пролитой за общее дело… Поэтому… русские имеют историческую и хорошо обоснованную претензию на эту немецкую территорию».
Согласие Черчилля с изменениями границ Польши объяснялось рядом причин. Во-первых, английское правительство стремилось договориться по этому вопросу до того, как Красная Армия приступит к освобождению Польши от немецко-фашистских захватчиков. Иден в своих мемуарах признает это, отмечая, что «если эти вопросы (о границах Польши. – В.И. ) оставались бы нерешенными до вступления советских войск в Польшу, то было бы еще труднее разрешить советско-польские проблемы». Другой причиной английской позиции была надежда на то, что в послевоенный период в Польше установится власть прозападных, антисоциалистических сил, что «линия Керзона» явится границей двух систем. Наконец, передача Советскому Союзу части Восточной Пруссии укладывалась в рамки планов ослабления германского государства, за что ратовали в Тегеране как Рузвельт, так и Черчилль.
Руководители трех держав рассмотрели и другие вопросы. Они приняли декларацию об Иране, в которой заявляли о «желании сохранить полную независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность Ирана». Советская делегация информировала своих союзников о мирном зондаже, предпринятом финляндским правительством летом и осенью 1943 года. Состоялся обмен мнениями относительно передачи Советскому Союзу части итальянского флота и по ряду других вопросов.
Вечером 1 декабря закончилось последнее, четвертое пленарное заседание Тегеранской конференции. На следующий день ее участники стали разъезжаться.
Тегеранская конференция занимает особое место в истории международных отношений, внешней политики и дипломатии Советского Союза. Это была первая конференция руководителей трех ведущих держав антифашистской коалиции – СССР, США и Англии, в ходе которой был рассмотрен ряд важнейших вопросов войны и послевоенного устройства мира. Впервые в истории антигитлеровской коалицией была согласована коалиционная стратегия против общего врага. Это способствовало принятию совместных решений, важнейшим из которых было одобрение операции «Оверлорд» – открытие второго фронта в Европе.
Решения Тегеранской конференции были проникнуты оптимизмом, верой в победу. Это было одной из самых характерных особенностей конференции. Закрывая конференцию, Рузвельт заявил: «Наши обычаи, философия и образ жизни отличаются друг от друга. Каждый из нас разрабатывает свою схему действий в соответствии с желаниями и идеями своих народов.
Однако здесь, в Тегеране, мы доказали, что различные идеалы наших стран могут идти вместе как гармоничное целое, продвигаясь совместно вперед на общее благо наших стран и всего мира».
Встреча в Тегеране оказала весьма положительное влияние на межсоюзнические отношения. Между СССР, США и Англией укреплялось и расширялось сотрудничество во многих областях. Так, например, в декабре 1943 года между советским и американским правительствами было достигнуто соглашение об обмене информацией, которое способствовало расширению политических и культурных связей между двумя государствами. Расширялись также и контакты между военными органами союзных держав.
Первая встреча руководителей трех союзных держав вызвала исключительно благоприятные комментарии в странах антигитлеровской коалиции, среди всех борцов против гитлеровской тирании. Ее результаты получили высокую оценку в докладе главы Советского правительства о 27-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. Сообщая о реакции официальных и дипломатических кругов Вашингтона на итоги Тегеранской конференции, посол СССР в США А.А. Громыко писал, что «в качестве первостепенного по важности факта подчеркивается достижение единства в вопросе военных операций в Германии» и что, по мнению вернувшихся из Тегерана членов делегации, «соглашение было достигнуто легко ввиду того, что СССР четко продолжает свою политику, исключающую стремление к территориальным захватам».
Важное значение Тегеранской конференции заключалось и в том, что она показала всю бесперспективность расчетов фашистской дипломатии на раскол среди союзников.
Встреча в Тегеране была также первой международной конференцией, в которой приняло участие высшее руководство Советского государства. Успехи советских вооруженных сил на фронтах второй мировой войны, а также последовательная и настойчивая борьба советской дипломатии за упрочение антигитлеровской коалиции благоприятствовали осуществлению линии советской делегации на конференции, нацеленной на принятие решений, способствующих сокращению сроков войны.
На конференции произошло знакомство главы Советского правительства с президентом Соединенных Штатов. Рузвельт был удовлетворен своими беседами со Сталиным, о чем он впоследствии рассказывал своему окружению. И со стороны Сталина был проявлен интерес к встречам с американским президентом, его подходу к вопросам войны и мира. Гарриман вспоминал в своих мемуарах: «Когда говорил президент, Сталин слушал внимательно и с большим уважением. В то же время он мог без колебаний прервать Черчилля или пошутить над ним, когда представлялась возможность».
Глава Советского правительства, разумеется, помнил, что в установлении дипломатических отношений между СССР и США в 1933 году личную роль сыграл президент Рузвельт. Имело значение и то, что в ходе Тегеранской конференции выявилась близость позиций Советского и американского правительств по вопросу о военных операциях на 1944 год.
Черчилль на протяжении всей конференции стремился к проведению совместной англо-американской линии. Вместе с тем он приложил немало усилий, чтобы добиться поддержки своего подхода, в частности, по вопросам военной стратегии, со стороны советской делегации. Тут он пускался даже на попытки дискредитации американцев. Так, в одной из бесед со Сталиным Черчилль, хотя и заверял своего собеседника в том, что «относится с большой любовью к американцам» и «не хочет унизить их», тем не менее стремился создать впечатление о некомпетентности американского руководства в вопросах стратегии.
Обсуждение вопросов на Тегеранской конференции проходило не всегда гладко, дело иногда доходило до горячей полемики, до острейших политических дискуссий и споров, некоторые вопросы так и остались нерешенными. Но главное было не в этом. Тегеранская конференция вошла в историю международных отношений как свидетельство решимости СССР, США и Англии продолжать и развивать сотрудничество между государствами, объединившимися в антифашистскую коалицию, в целях разгрома общего врага.
Из книги Вторая мировая война автора Бивор ЭнтониГлава 33 Украина и Тегеранская конференция Сентябрь–декабрь 1943 г. День 23 августа 1943 г., когда Харьков был окончательно освобожден от немцев, стал началом перелома в военных действиях на южном участке Восточного фронта. Советские войска прорвали немецкую оборону вдоль
Из книги История Второй мировой войны автора Типпельскирх Курт фон Из книги Мировая холодная война автора Уткин Анатолий ИвановичТегеранская конференция После многочасового полета президент Рузвельт впервые в жизни попал в расположение Советской Армии. «Священная корова» совершила посадку на советском аэродроме в нескольких километрах от Тегерана, «в огромной равнине, с Тегераном и снежными
Из книги 500 знаменитых исторических событий автора Карнацевич Владислав ЛеонидовичТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ В 1943 г. в войне произошел очевидный перелом. Победы Красной армии под Сталинградом и Курском позволили перехватить инициативу на Восточном фронте. В Африке потерпели поражение войска Роммеля. В июле 1943 г. англо-американские войска высадились на
Из книги История Второй мировой войны. Блицкриг автора Типпельскирх Курт фон7. Тегеранская конференция и военная обстановка в конце 1943 г. Переговоры в Каире в ноябре 1943 г. между Рузвельтом и Черчиллем одновременно явились подготовкой к Тегеранской конференции с участием Сталина, проходившей с 28 ноября по 3 декабря. Благоприятный ход событий на
автораГлава четвертая Тегеранская конференция: РККА становится сухопутной армией англосаксонского мира Отношения между СССР и США к сентябрю 1943 года ухудшились настолько, насколько это вообще было возможно между союзниками, ведущими войну против общего врага, во многом
Из книги «Пушечное мясо» Черчилля автора Усовский Александр ВалерьевичТегеранская конференция. 28 ноября – 1 декабря 1943 г. Декларация трех державМы, президент Соединенных Штатов, премьер-министр Великобритании и премьер Советского Союза, встречались в течение последних четырех дней в столице нашего союзника – Ирана и сформулировали и
Из книги «Пушечное мясо» Черчилля автора Усовский Александр ВалерьевичТегеранская конференция. 28 ноября – 1 декабря 1943 г. Запись разговора И.В. Сталина с Ф. Рузвельтом во время ужина у президента США. 28 ноября 1943 годаСталин сказал Рузвельту, что требование безоговорочной капитуляции со стороны союзников подхлестывает людей во вражеских
Из книги Тайное становится явным автора Волков Федор ДмитриевичГлава VII Тегеранская встреча Старинный восточный город Тегеран, столица Ирана, расположился на безлесной возвышенности у южного склона невысоких Эльбурсских гор.В центре города - старинная цитадель с шахским дворцом. От него, подобно лучам солнца, обильно согревающего
Из книги Разгром фашизма. СССР и англо-американские союзники во Второй мировой войне автора Ольштынский Леннор Иванович3.1. Изменение политики и стратегических планов союзников Тегеранская конференция и ее решения Завершение коренного перелома на советско-германском фронте показало, что СССР способен полностью разгромить Германию своими силами. Однако продолжение противоборства со
Из книги История Советского Союза: Том 2. От Отечественной войны до положения второй мировой державы. Сталин и Хрущев. 1941 - 1964 гг. автора Боффа ДжузеппеПотсдамская конференция Последняя конференция высших руководителей антифашистской коалиции, собравшаяся в Потсдаме, была и самой продолжительной: она длилась с 17 июля по 2 августа. По своему характеру она весьма отличалась от предыдущих: Тегеранской и Ялтинской. Иным
Из книги Дипломатия в годы войны (1941–1945) автора Исраэлян Виктор ЛевоновичТегеранская конференция Закончив переговоры в Каире, Рузвельт и Черчилль отправились в Тегеран, где встретились с советской делегацией, возглавляемой Сталиным.В течение четырех дней – с 28 ноября по 1 декабря 1943 г. – главы правительств СССР, США и Англии обменивались
Тегеранская конференция 1943
конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне держав - СССР, США и Великобритании: председателя СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии дипломатических советников и представителей военных штабов. Состоялась в Тегеране 28 ноября - 1 декабря 1943. Основными на конференции были военные вопросы, в особенности вопрос о втором фронте в Европе, который, вопреки обязательствам США и Великобритании, не был открыт ими ни в 1942, ни в 1943. В новой обстановке, сложившейся в результате выдающихся побед Красной Армии, англо-американские союзники стали опасаться, что Советские Вооружённые Силы освободят Западную Европу без участия вооружённых сил США и Великобритании. Однако в ходе переговоров обнаружилось различие точек зрения глав правительств США и Великобритании о месте, масштабах и времени вторжения союзников в Европу. Рузвельт заявил, что он считает необходимым выполнить решения Конференции глав правительств США и Великобритании в Квебеке (Канада, август 1943) о вторжении в Европу через Ла-Манш около 1 мая 1944 (план «Оверлорд»). Черчилль пытался подменить открытие второго фронта во Франции развитием операций в Италии и на Балканах, чтобы таким путём обеспечить оккупацию Центральной и Юго-Восточной Европы англо-американскими войсками, а вопрос о сроках начала операций через Ла-Манш передать на рассмотрение «военных специалистов». Советская делегация отмечала, что наиболее эффективным было бы нанесение удара по врагу в Северной или в Северо-западной Франции с одновременной высадкой десанта на Ю. Франции. В результате дискуссии 30 ноября 1943 от имени делегаций США и Великобритании на Т. к. было заявлено, что операция «Оверлорд» намечается на май 1944 и будет проведена при поддержке десанта в Южной Франции. Сталин в свою очередь заявил, что советские войска предпримут наступление примерно в это же время с целью предотвратить переброску германских сил с Восточного на Западный фронт. Участники конференции пришли к соглашению о необходимости принять меры для вовлечения Турции в войну на стороне антигитлеровской коалиции и об оказании помощи югославским партизанам. Советская делегация, идя навстречу пожеланиям союзных правительств Великобритании и США, а также учитывая неоднократные нарушения Японией советско-японского договора 1941 о нейтралитете и оказывавшуюся ею помощь гитлеровской Германии, заявила, что СССР вступит в войну против Японии, когда германская армия будет окончательно разгромлена. На Т.
к. обсуждались вопросы послевоенного устройства мира и безопасности народов. Советская делегация подчеркнула необходимость осуществления эффективных мер против возрождения германского милитаризма и реваншизма. Делегации США и Великобритании выдвигали различные планы послевоенного устройства Германии: план создания 5 германских государств и установления контроля Объединённых Наций над Руром, Сааром и др. районами Германии (Рузвельт); план создания «Дунайской федерации» с включением в неё всех южных провинций Германии и при дунайских стран Европы (Черчилль). Эти планы не получили поддержки со стороны советской делегации. По предложению Сталина вопрос был передан на изучение в Европейскую консультативную комиссию. На конференции было в принципе согласовано решение о передаче Кенигсберга (ныне Калининград) Советскому Союзу. Главы трёх правительств рассмотрели вопрос о Польше. Была достигнута в предварительном порядке договорённость о том, что её послевоенные границы должны пройти по «Керзона линии» (См. Керзона линия) на В. и по р. Одер на З. Рузвельт и Черчилль выразили надежду, что правительство СССР восстановит отношения с польским эмигрантским правительством в Лондоне, которое западные державы рассчитывали водворить в Польше с целью сохранения там буржуазного строя. Советское правительство не пошло на это и заявило, что оно отделяет Польшу от эмигрантского правительства в Лондоне. В принятой 1 декабря 1943 участниками Т. к. «Декларации трех держав» говорилось о полном согласии трёх держав «... относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга» («Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны», т. 1, 1944, с. 369). Выражалась уверенность в том, что их согласие обеспечит прочный мир между народами. Руководители трёх держав обменялись на Т. к. мнениями о создании международной организации безопасности после войны. Они приняли также «Декларацию об Иране», в которой подтвердили желание сохранить независимость, суверенитет и территориальную неприкосновенность этой раны. Т. к. способствовала укреплению антигитлеровской коалиции и подтвердила возможность сотрудничества государств с различным общественным строем в решении международных проблем. Источники: Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. 1, М.. 1944, с. 368-71; Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. документов, 3 изд., М. 1971; Переписка Председателя Совета Министров СССР с президентами США и премьер-министрами Великобритании во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., 2 изд., т. 1, М.,
1976, с. 198-308; т. 2, М.. 1976, с. 90-153; Бережков В. М.. Тегеран 1943. На конференции Большой тройки и в кулуарах, М.. 1968. Н. И. Костюнин.
Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .
Смотреть что такое "Тегеранская конференция 1943" в других словарях:
Тегеранская конференция 1943 г. конференция руководителей трёх союзных во Второй мировой войне держав: СССР (И.В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчиль). Состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о… … Исторический словарь
ТЕГЕРАНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1943, конференция руководителей трёх союзных во 2 й мировой войне держав, участников антигитлеровской коалиции: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в… … Русская история
Конференция руководителей трех союзных во 2 й мировой войне держав: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о совместных действиях в войне против… … Политология. Словарь.
Руководителей трёх союзных держа в состоялась 28. XI 1. XII. В Т. к. приняли участие глава Советского правительства И. В. Сталин, президент США Ф. Рузвельт, премьер министр Великобритании У. Черчилль, а также их дипломатические советники и… … Дипломатический словарь
Конференция глав пр в трех союзных во 2 й мировой войне держав СССР, США и Великобритании: пред. СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер мин. Великобритании У. Черчилля при участии дипломатич. советников и представителей… … Советская историческая энциклопедия
Конференция руководителей трёх союзных во 2 ой мировой войне держав: СССР (И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Черчилль); состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (Иран). Приняты Декларации о совместных действиях в войне… … Энциклопедический словарь
Тегеранская конференция 1943 - ТЕГЕРÁНСКАЯ КОНФЕРÉНЦИЯ 1943 руководителей трёх союзных держав антигитлеровской коалиции во 2 й мировой войне СССравни США и Великобритании: пред. СНК СССР И. В. Сталина, през. США Ф. Д. Рузвельта и премьер мин. Великобритании У. Черчилля… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия
- … Википедия
28 ноября 1 декабря 1943 года в Тегеране (Иран) состоялась конференция руководителей трех союзных государств антигитлеровской коалиции: председателя Совнаркома СССР Иосифа Сталина, президента США Франклина Рузвельта и премьер министра… … Энциклопедия ньюсмейкеров
Тегеранская конференция 1943 года - конференция руководителей трёх союзных во второй мировой войне держав: СССР (.В. Сталин), США (. Рузвельт) и Великобритании (. Черчилль). Состоялась 28 ноября 1 декабря в Тегеране (). Приняты Декларации о совместных действиях в войне против… … Энциклопедический словарь «Всемирная история»
Книги
- Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной Войны, 1941-1945 гг. (комплект из 6 книг) , . Публикуемые документы свидетельствуют о вкладе, который внесла советская дипломатия в общее дело разгрома фашизма, всемерно содействуя осуществлению главных задач антигитлеровской коалиции -…
- Тегеранская конференция руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании , . Настоящий сборник документов Тегеранской конференции руководителей трех союзных держав - СССР, США и Великобритании (28 ноября-1 декабря 1943 г.) является вторым томомиз серии сборников…
